□欧阳屹

实现“三高四新”美好蓝图，推动湖南高质量发展。为此，全省立法机关要着力加强地方立法，用法治方式解决存在的现实问题和突出矛盾，依法推进全省社会治理体系和治理能力现代化建设，做到立良法促发展保善治惠民生。

坚持以习近平法治思想为引领。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、系统完备。在立法实践中要始终坚持以习近平法治思想为引领。要结合依法治省，推进法治政府建设，全面加强对习近平法治思想的学习贯彻，深学细悟、读懂弄通，把握核心要义、明确工作要求，牢牢把握立法工作正确的法治方向、法治理论和立法遵循，确保地方立法工作沿着正确的方向不断向前发展。

坚持党的全面领导。坚持把党的领导贯穿立法工作全过程、各方面，使党的主张通过法定程序成为国家意志和人民共同行动，保证党的路线方针政策和决策部署在工作实践中得到全面贯彻和有效执行。地方各级人大要加强党的创新理论武装，坚持在党委的领导下，牢牢把握职能定位、找准工作方位，使地方立法方向正确、目标明确，用法治确保实现党的主张，让良法善治落地见效。

坚持全过程人民民主。围绕实现“三高四新”美好蓝图加强立法，要突出满足民生立法需求和推动高质量发展的重大项目立法需要。一是紧紧围绕人民群众急难愁盼问题开展立法，保证人民群众依法享有广泛的权利、承担应尽的义务，维护社会公平正义。要善于抓住人民群众普遍关心的热点难点痛点问题开展立法，让人民群众充分感受到公平正义。二是更加突出立法活动的人民属性，着重解决法出多门、部门利益法制化和地方保护主义法律化问题，真正达到实现良法善治的目标。三是树立以人民为中心的立法导向，依法保障人民权益。要密切同人民群众的联系，更好发挥人大职能作用，开展接地气、察民情、聚民智的立法活动，保障人民权益，增进民生福祉。

坚持以良法保障善治。要认真落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，牢记嘱托，干在实处、走在前列，准确把握依法治省目标方向、中心工作、重点任务、发展战略、重要保障等，积极推动全面依法治省，不断开创法治湖南建设新局面。要充分发挥人大职能作用，紧紧围绕贯彻落实党中央重大决策部署和省委中心工作，突出在新兴领域、科技创新、现代产业发展、生态保护、绿色发展、化解金融风险等事关加快实现“三高四新”美好蓝图的相关领域加强立法，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献法治力量。一是找准突出问题，统筹立法资源，确保立良法促发展保善治。充分考量经济社会发展的实际和改革的客观需要，把开展地方立法与促进经济社会高质量发展有机结合起来，切实推进科学立法、民主立法、依法立法。二是坚持立法修法与法律实施并重，立改废释并举，加强促进发展决策和立法决策有机统一衔接，不断提高立法质量和效率。通过立法做好统筹设计、引领改革进程、推动经济发展。加强对所有地方性法律法规的全面梳理清理、全面检视整改、全面完善提高。同时，要加强对法律法规贯彻实施情况的督促检查。坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，全面推动依法治省。