山水洲城的幸福长沙。

□马立成

中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行，会议指出，“坚持党对城市工作的全面领导，坚持人民城市人民建、人民城市为人民”，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，为做好新时代新征程的城市工作提供了根本遵循，为新时代人民城市建设锚定了方向。城市治理要始终把解决好人民的事作为头等大事，以人民为中心，在城市现代化建设的伟大实践中铺展人民与城市共发展的时代画卷。

民生兜底强服务，以百姓满意度为标尺。本次会议部署城市工作7个方面重点任务，其中“着力建设舒适便利的宜居城市”和“着力建设便捷高效的智慧城市”意在解决核心民生关切。现实中，一些地方仍存在公共服务不均等、老旧小区设施落后、群众诉求响应不够及时等问题。党员干部必须将“人民至上”理念扎根于心、外化于行。具体工作中，要聚焦群众急难愁盼，扎实推进保障性住房建设、城中村和危旧房改造，着力补齐养老托幼等公共服务短板，要畅通民声渠道，用好服务热线、基层议事协商平台，精准对接群众需求，推动政策红利直抵基层、惠及万家，让每一位居民在医疗、教育、出行、安居等日常细节中感受到城市温度，实现会议所要求的“牢牢兜住民生底线”和“高效解决群众急难愁盼问题”。

文脉守护重传承，守护共同的精神家园。“着力建设崇德向善的文明城市”作为另一项重要任务，强调要“完善历史文化保护传承体系”“保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观”等，这对保护城市历史文化遗产提出了更高要求。当前，部分地方仍面临保护与发展冲突、过度商业化开发侵蚀历史风貌等挑战。我们要深刻认识到，城市历史文脉是宝贵财富而非发展负担。必须树立正确的城市发展观和历史观，坚决摒弃大拆大建、急功近利的思维。在城市更新改造中，要采取“微改造”的精细方式，做到“修旧如旧”，最大限度保留历史原貌和街区肌理。同时，要创新活化利用，挖掘文化内涵，让凝固的历史融入市民生活、滋润当代精神，让城市既能承载当下生活，又能唤起乡愁记忆，从而让城市留下记忆，让人们记住乡愁。

系统治理提质效，激发共建共治新动能。会议强调要“着力建设富有活力的创新城市”“着力建设安全可靠的韧性城市”。面对城市这一复杂系统，以及发展动力、方式、阶段的转变，粗放式管理难以为继，科学化、精细化、智能化治理是必由之路。现实中规划不科学、管理滞后、数据孤岛等现象依然存在。我们唯有主动适应新形势，提升系统性治理能力。首先要强化规划引领的科学性，坚持先谋后动、一张蓝图绘到底，避免重复建设和历史性浪费。其次要向管理要效能，牢固树立全生命周期管理理念，强化统筹协调。在城市安全、基础设施维护、交通运行、生态环境治理等方面下足绣花功夫。要善用科技赋能的智慧手段，依托“城市大脑”等平台，整合数据资源，提升风险预警、应急处置和公共服务响应能力，切实筑牢安全底线、提高运行效率、优化空间品质，推动实现治理增效。

人民城市为人民。把人民的事作为头等大事，体现在每一件兜牢底线的民生实事里，贯穿于每一次守护文脉的坚定抉择中，落实在每一个提升治理效能的创新实践上。城市治理唯有始终站稳人民立场，以敬畏之心守护城市根脉，以实干精神提升服务温度，以创新思维增强治理效能，才能书写好“人民与城市共同成长”的新时代篇章，真正让城市成为人民安居乐业的美好家园。

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