□王小杨

近日，《长株潭都市圈国土空间规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）的重磅发布，为加快推进长株潭一座城发展明确了路线图和任务书，划出了重点方向，这也意味着长株潭一体化发展必将迎来一个新阶段。

事实上，湖南省委、省政府提出以长株潭一座城的理念，加快“同城化”发展目标，也需要从空间上消除行政壁垒，三地要真正成为一家人。

在这一进程中，醴陵作为株洲向东发展的桥头堡，自然也迎来了前所未有的发展机遇。这座县域经济强市能否借势突破，不仅关乎自身发展，更影响着长株潭都市圈东翼的协同效能。面对诸多利好政策的发布，以及长株潭一座城加快发展的大势，醴陵又该如何乘势而上？

读懂“一张图”，找准醴陵加速融入长株潭一体化的发展定位。尤其是深刻理解、贯彻落实此次发布的《规划》这一路线图，以醴陵之一域，为长株潭一体化加速发展添彩。

从区域经济发展看，醴陵正经历从县域单元迈向都市圈功能节点，再加上处于沪昆发展轴的关键位置，早已成为长株潭向湘赣边区域开放的“东大门”，区位价值凸显。

经济学“增长极”理论认为，经济增长通常是从一些“增长中心”渐渐向地区传导，所以应选择“特定的地理空间”作为增长极，以带动经济发展。换句话说，区域发展需要核心引擎带动，长株潭一体化加速发展意义亦在于此。当前长沙聚焦全球研发中心建设、株洲打造世界级轨道交通集群，在此现实下醴陵提出“千亿总值、千亿产业、千亿园区”目标，以深入挖掘特色优势，同时强化产业支撑，无疑是与省级战略形成共振。应该说，这不仅是对县域经济的突破，更是对长株潭“核心增长极”定位的主动呼应。

融入的关键在于“增长中心”精准对接区域产业链。差异化、特色化定位发展，是融入区域经济整体发展中的必然路径，区域协同更在于差异化、特色化发展中形成合力。这些年来，醴陵的陶瓷、电瓷产业已具备全国影响力，县域综合实力不断提升，为融入长株潭一体化准备了坚实的基础。在长株潭万亿级产业集群中，“中国陶瓷谷”要进一步嵌入区域创新链，强化与“中国动力谷”空间协同，真正实现从地理门户到价值枢纽的质变。

做强“一座城”，株醴新城破藩篱，要全面实现从规划走向现实。这应该是醴陵融入长株潭一体化加速发展进程中的重要抓手和关键布局。

2025年株醴新城被正式写入株洲市政府工作报告，定位为“中国陶瓷创新升级示范区”和“长株潭一体化新高地”。这一横跨株洲主城区与醴陵的新城，如同榫卯般连接长株潭都市圈与湘赣边区，有益于进一步为长株潭一座城的发展提供样本、为醴陵乘势而上融入长株潭一体化提供契机。当然株醴新城本身就是长株潭一体化加速的生动实践。

一方面，我们知道，产业融合需要突破传统县域经济的局限。醴陵的陶瓷产业尽管年产值超数百亿元，但空间仍值得进一步拓展。从产业集聚发展的角度看，专业化集群需通过技术外溢提升全要素生产率。株洲市政府已经把株醴新城作为推出长株潭一体化的重要项目，致力于将株醴新城打造成为“先进制造业配套承载区”。要达成这一目标，首先要打造专业化集群，为这些科技含量高的企业提供全链条的服务平台，增强招商引资的吸引力。

另一方面，在加速推进长株潭一体化的过程中，要真正做到《规划》中的重点，如区域协调发展，协同国家战略，推进湘赣边区域合作示范区建设，充分发挥对全省的辐射带动作用，必须强化区域协作机制支撑。那么，醴陵的差异化发展，当以增强株醴新城拉动区域经济发展的动力，以此为载体与长株潭内其他的区域，如长沙浏阳、湘潭韶山形成联动互补，进而突出在合陶瓷文化层面上的比较优势。毕竟，区域协同不是同质化竞争，而是通过功能互补形成价值网络。

凝聚“一条心”，实现产业与民生的双轮驱动，发挥广大群众的主动参与性。也就是，产业要融，民心更要融。

长株潭一体化加速，融城到了一定程度，深层次上的心理障碍也会慢慢显现，这些都是非常正常的反映。消除这些无形的心理区隔，需要讲好“长株潭一体化”的故事，需要讲好“株醴新城”的故事，需要讲好“醴陵之一域为长株潭一体化添彩”的故事。曾有诺贝尔经济学奖得主说过，“发展的质量最终体现为人的获得感”。长株潭三市已实现许多项政务服务“跨市通办”、潇湘卡交通文旅一卡通，但在一座城的构筑中，能否真正成为“一家人”，“同城待遇”能否顺畅实现，这是一块检验长株潭一体化融合深度的试金石。

人口流动会“用脚投票”，选择公共品供给更优的区域。公共服务均等化，更是破除心理壁垒的基础。解读这些问题的方式与路径，有许许多多，醴陵事实上也做了不少有目共睹的努力。如湖南工业大学与醴陵市共同推动建设醴陵陶瓷学院，醴陵市中医院与省中医药研究院附属医院共建中医专科联盟，诸如此类，不一而足。这些主动乘势而上的努力，自然值得肯定，而当醴陵居民在家门口享受省城级服务，“同城意识”便自然生长。

“一条心”更在于文化认同。醴陵窑国家考古遗址公园与长沙铜官窑、湘潭窑串联为“湘江东岸陶瓷文化走廊”，使千年窑火成为情感纽带。更接地气的是，“醴陵炒粉节”“醴陵捡瓷”等活动——这些通过短视频引爆流量的民生IP，让外地游客感慨“生活在醴陵该多幸福”，也让本地青年从旁观者变为城市代言人。当老百姓觉得融合是“自己的事”，政策推进便形成了合力。

无论如何，从“接壤”到“无界”，醴陵乘势而上，融入并助力长株潭一体化加速发展，是一项系统工程。在当前的长株潭一体化加速背景下，唯有用产业升级夯实根基，用民生温度消融边界，让打造株醴新城成为所有人的事，成为群众参与的事，醴陵必将真正乘势而上，进一步为打造长株潭一座城贡献力量。