□卢毅（长沙理工大学智能交通与现代物流研究院院长，教授）

重庆打造西部陆海新通道物流灯塔枢纽中心的实践经验。重庆作为典型的内陆城市，地处我国纵深腹地，地理地质条件复杂，曾被美国汉学家费正清评价为：“此地并不适合人类居住，因为没有平坦的陆地。人们简直成了力图找到安身之地的山羊。”但改革开放以来，重庆抓住西部大开发、长江经济带等战略和“一带一路”倡议等机遇，特别是近些年国家南向开放发展的新趋势，主动谋划，突破地理、地质环境的不利因素，积极建设水陆空物流大通道、大枢纽，主动联合组织起全国西部12省区市和海南省、广东省湛江市、湖南省怀化市，与东盟国家合作打造国际陆海贸易新通道。截至2024年9月底，西部陆海新通道已辐射中国18个省（区、市）73个城市156个站点，通达全球125个国家及地区的542个港口，铁海联运班列货物运输品类已增加到1163种。重庆自身成为西部陆海新通道物流灯塔枢纽中心、运营中心，全国三个五型物流枢纽城市之一。重庆在全国交通物流枢纽体系中的地位不断提升，有力支撑了重庆近三十年来每十年城市经济能级的提升，重庆1997年成为国家四个直辖市中最大的直辖市，2010年又成为国家五大中心城市之一。2021年成渝地区双城经济圈成为国家四大经济增长极之一。

长株潭-岳阳有成为西部陆海新通道重要节点机遇。一方面西部陆海新通道综合交通体系与我国综合交通体系一样，内河水运仍是其短板，进一步发展迫切需要建立内河水运通道。另一方面平陆运河2026年会按计划基本建成，湘桂运河已经被列入国家相关建设规划，平陆运河、湘桂运河与珠江水系、长江水系形成的干支线航道将形成覆盖广泛的水运网络，中西部地区能够直接通过江海联运出海，改变以往以海铁、海公联运出海为主的结构，为西部陆海新通道开辟水运新方式创造难得条件，西部陆海新通道水运通路建设正迎来历史性契机。届时，湘江沿线岳阳、长沙、株洲、湘潭、衡阳、永州和既有的怀化等7个城市一并成为西部陆海新通道的节点城市。横向长江大通道和京广陆路大通道、纵向汉湘桂、汉湘桂粤、川渝鄂湘桂、川渝鄂湘粤等四条纵向贯穿湖南的水运通道就会与既有的西部陆海新通道、过境湖南的南北陆运通道一并形成西部陆海新通道综合交通走廊，并和沪昆陆路大通道等在长株潭-岳阳区域交汇，岳阳城陵矶港、长沙虞公港等长江港口，金霞新港、铜官港、株洲港、湘潭港等组合港口，与该区域陆港、空港一同构成西部陆海新通道的重要节点枢纽。

建议主动打造长株潭-岳阳西部陆海新通道主枢纽。一是整体规划建设长株潭-岳阳五型物流枢纽城市群。国家已经明确建设的全国151个物流枢纽城市，只有重庆、武汉、南京等三个城市是功能最全的五型物流枢纽，都是长江沿线重要城市。长沙是四型物流枢纽城市，岳阳是港口型物流枢纽城市，长株潭-岳阳就有国家类型齐全的五型物流枢纽，且也是长江沿线城市群。二是争取将湘桂运河列为国家西部陆海新通道建设的骨干工程，予以加快建设。发挥以四条纵向水运通道为主体的西部陆海新通道综合交通走廊的湖南段的湘江综合交通走廊，为四条纵向水运通道的中间的交通区域优势，打造长株潭-岳阳为国家最高层次综合交通枢纽。三是推动湘渝桂大合作，打造长株潭-岳阳为西部陆海新通道主要枢纽。从纵向四条水运通道的战略经济价值看，川渝鄂湘桂、川渝鄂湘粤两条通道最大，西部陆海新通道以重庆为运营中心、以广西北部湾为出海门户枢纽，湖南应加强与重庆、广西合作，一方面组织长株潭-岳阳、怀化等七市支持重庆、广西分别发挥运营中心、门户作用；另一方面中部湖南与西部重庆、广西遥相呼应，打造长株潭-岳阳为西部陆海新通道主要枢纽，成为西部陆海新通道中部地区枢纽性、关键性支撑。