□张金华

5月13日，全省优化营商环境大会在长沙召开。省委书记沈晓明出席并讲话，强调要深学细悟习近平总书记关于优化营商环境的重要论述精神，充分认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性，坚持改革创新、真抓实干，努力把营商环境打造成我省高质量发展的亮丽名片和造福子孙后代的“金饭碗”，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章持续注入强大动力。

营商环境是经济发展的土壤，是市场主体的氧气，是集聚资源要素的磁场。好的营商环境就像阳光、空气和水一样对地区发展不可或缺，不断吸引着资本向此流动、企业在此扎根、人才朝此汇聚。党的十八大以来，习近平总书记高度重视优化营商环境，强调“营商环境只有更好，没有最好”“持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境”“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”“法治是最好的营商环境”“全面构建亲清统一的新型政商关系”……一系列重要指示要求既为各地区各部门明确了“过河”任务，也为解决“桥”和“船”的问题提供了根本遵循和前进方向。

打造一流的营商环境是推动高质量发展的重要保障。近年来，湖南始终把优化营商环境作为基础性战略性工程来抓，纵深推进优化营商环境三年行动，扎实落实“十个坚决”举措，全力打好“发展六仗”，擦亮“一件事一次办”服务品牌，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的工作成效不断凸显。从微观来看，在全国工商联历年发布的“万家民营企业评营商环境”结果中，湖南连续四年稳居全国省级前十，长沙连续三年进入全国省会及副省级城市前十。从宏观来看，湖南GDP从2012年突破2万亿元，到2023年突破5万亿元，万亿级“四连跳”的顺利实现也离不开营商环境的持续改善。实践充分证明，“身在湖南，办事不难”的营商环境越来越成为湖南高质量发展的“金字招牌”和澎湃动能。

优化营商环境只有进行时，没有完成时。湖南的这块“金字招牌”，如何才能擦得更亮，需要我们在重商、亲商、安商上持续发力。首先要重商，让企业家成为各级党委政府的座上宾。要坚持对各类经营主体“一碗水端平”，严格落实市场准入负面清单制度，全面排查和消除各种不合理限制和隐形壁垒。同时坚决兑现政府向企业作出的承诺，杜绝“新官不理旧账”“政府带头当老赖”的乱象。其次要亲商，构建亲清统一的政商关系。一方面，要鼓励各级领导干部光明磊落地与企业家交朋友，区别对待党员干部在招商引资等工作中符合“三个区分开来”要求的无意过失，大力选拔一批善抓营商环境、工作成绩突出的干部。另一方面，也要运用好法治力量、社会力量和文化力量，厚植法治意识、规则意识和契约意识，破除“官本位”思想、“打招呼”陋习。最后要安商，当好“保姆、红娘、服务员”。要千方百计帮助企业解决用地、用工、用能、融资、物流等方面的难题，规范涉企收费，优化涉企服务，加强公正监管，严格行政执法，不断降低制度性交易成本和经营性要素成本，让广大企业在湖南办得成事、雇得到人、赚得到钱、充分被尊重。

水积而鱼聚，木茂而鸟集。有效市场和有为政府的双向奔赴离不开市场化、法治化、国际化的营商环境。新征程上，各级党委政府要把营商环境摆在更突出位置，始终与企业想在一起、站在一起、干在一起，用好改革创新这把“万能钥匙”，全面助力企业降本增效提质，让各类企业在湖南安心扎根、持续做优做大做强。