□丁铁

随着各地人口数据的陆续出炉，中国最新的人口版图也逐步清晰。截至3月28日，已有23个省份发布了2023年常住人口数据，其中16省份出现下跌，其余7省份呈现增长的态势。

人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。中央经济工作会议指出，加快完善生育支持政策体系，发展银发经济，推动人口高质量发展。今年《政府工作报告》提出，要深入实施科教兴国战略，推动“人口红利”向“人才红利”加速转化。随着我国经济进入高质量发展阶段，培育新质生产力是获取长期经济增长动能的核心。人口高质量发展与培育新质生产力都是我国进入新发展阶段，应对新的发展形势提出的重要战略举措。

人口高质量发展既是新质生产力形成的重要体现，也是培育新质生产力的根本手段。推动人口高质量发展，必须精准把握人口机会。所谓人口机会是在人口发展的过程当中，所形成的有利于经济社会发展的人口条件。伴随经济社会和人口发展，我国人口机会不会消失，但正在发生转型，收获人口红利的手段也必须随之转型，人口红利的状态也在转型。到2023年末，我国累计大学毕业生超过2.5亿人，人力资本的存量、人才红利正在强势形成。乘势“人口机会”转型，培育新质生产力的优势明显。

人口高质量发展与培育新质生产力有机结合，将孕育新发展阶段的新发展机遇。但人口高质量发展，不是单一的社会学课题，也不是单一的经济学课题，而是复杂的且环环相扣的可持续发展课题。构建家庭支持政策，完善养老服务体系、托育服务体系，积极开发人力资源储备，促进人的全面发展的同时，要加快推进教育高质量发展，健全优质高效医疗卫生服务体系，持续提升国民文明素质，从而持续加快塑造素质优良的现代化人力资源。激活人口“蓄水池”，新质生产力将因人而兴。

人口问题是“国之大者”。乘势“人口机会”转型，构建系统性、创新性、前瞻性的思路举措，提升政策效能推动人口高质量发展，中国式现代化新征程上将澎湃喷涌支撑力强劲的新质生产力。