□向秋

近日，习近平总书记在湖南考察时指出，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒抓好这项工作。

形式主义、官僚主义是事业发展的大敌。基层是政策落实的关键环节。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，基层干部饱满的精神状态、过硬的工作作风，是攻坚克难的坚强保障。持续解决形式主义突出问题，切实增强为基层减负的实效，才能激发基层干部提升能力、担当作为的积极性、主动性和创造性。

上面千条线，下面一根针，基层工作纷繁复杂。然而，曾经一段时间，“痕迹管理”比较普遍，检查考核名目繁多、频率过高、多头重复，令基层干部无法安心干业务、做服务。党的十八大以来，针对基层面临的形式主义困扰，习近平总书记多次作出重要指示，明确要求“对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负”。2019年3月，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，同时建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，统筹部署、持续推进，一系列为基层减负的举措落地见效，形式主义、官僚主义的生存空间被大大挤压，基层干部卸下了不少无谓的负担，有了更多时间和精力抓落实、谋发展。经过不懈努力，整治形式主义为基层减负已成为各地区各部门抓作风建设的常态化工作，成为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。

形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。形式主义、官僚主义具有多样性变异性，同时又具有顽固性反复性，稍不注意就有可能纠而复生、反弹回潮、“涛声依旧”。当前，一些形式主义、官僚主义问题依然顽固多发，既有反弹回潮的老问题，也有隐形变异的“新马甲”。一方面，有些干部认为形式主义无法根治、怎么抓也无法抓彻底，进而滋生麻痹思想和松劲心态，对其由之任之，致使形式主义顽疾卷土重来。另一方面，有些地方和部门为创新而创新，以致出现新的加重基层负担的形式主义、官僚主义，出现了过程管理机械过度、技术赋能成“数字负担”、调查研究含金量不高、考评考核存“数据依赖”等形式主义新动向；还有的 “急功近利”，开展工作不看长远、不成系统，追求形象工程，缺乏科学论证。持续深化整治形式主义为基层减负，既要彻底清除旧的形式主义，也要坚决防止新的形式主义。

“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。持续推进整治形式主义为基层减负，需要深挖根源、祛病除根。进一步树牢正确政绩观，从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”的问题，把为民造福作为最重要的政绩，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事。“下之所以为，惟上是视。”加重基层负担的形式主义问题表现在下面，源头往往在上级机关和部门。坚持上下贯通一体纠治，该哪一级整改就推动哪一级整改，涉及多个部门的要同题共答，确保问题真改、实改、改到位。坚持“当下改”与“长久立”相结合，以严密制度约束形式主义。抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，建章立制、久久为功，推进作风建设常态化长效化。在积极减负的同时，也要防止“躺平”之风。努力营造实干的风气，加大正向激励力度，让懒政怠政者没有市场，让肯吃苦者更“吃香”。

持续深化整治形式主义为基层减负，不是“一时的事”，而是“一直的事”。以钉钉子精神持续深化整治形式主义为基层减负，让广大基层干部心无旁骛地担当作为、真抓实干，必将使党心民心更加凝聚、干部作风更加务实、干事创业环境更加优化。