□柳文刚

问题是时代的声音，坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。习近平总书记曾指出：“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。”

当前，基层有一些问题屡遭社会诟病，基层干群对此却有苦难言。一些部门业务工作实行APP管理后，大量人力物力投入到APP打卡签到、注册率、信息录入率等指标上来，部分基层地区在排名通报的压力下甚至陷入到“冲量”的内卷当中；一些部门工作督导考核中“重痕不重绩”，部分基层单位便以“材料至上、台账至上”的“精准留痕”，来应付上级的痕迹管理；还有一些部门，政策朝令夕改，或不同部门之间“政策打架”，基层无所适从，常被群众抱怨“瞎折腾”……

这些问题，表现在基层，“根子”却在上头。之所以存在这类问题，究其原因，有对基层实情的不甚了解，有方法经验上的欠缺不足，但“根子”还是出在了思想上、作风上。少数上级部门和领导干部的权力观、政绩观发生了偏差，长官意志浓厚，为树立部门权威，习惯以考核问责为“杀手锏”强推工作，脱离基层实际，搞层层加码、“蛮干硬上”，基层属地责任则被无限放大。

矛盾绕不过，问题躲不开。如何破解“表现在基层、根子在上面”的问题，湖南省委常委会（扩大）会议暨全省“走基层、找问题、想办法、促发展”活动第五次调研情况交流会给出了“查摆”“认领”“整改”“制度”的破题攻略。唯有坚持上下联动、问题联治，避免头痛医头、脚痛医脚，方有治愈的可能。

“表现在基层”的问题，基层干群自然感受最直接、最真切，最有发言权。在问题查摆上，首先要突出解决好思想层面“不想查”“不敢查”的问题，让基层干群放下思想包袱畅所欲言，营造“只要出于公心、实事求是，便敢讲真话、讲实话”的氛围。要践行“四下基层”制度，用好电话热线、网络问政、信息参阅等建言献策平台，真正畅通上下级之间平等对话的渠道，让基层的“难言之隐”能够无所顾忌地反馈上去，直达上级领导的案头，真正实现“查摆”的目的。

“治其本，朝令而夕从；救其末，百世不改也。”既然“根子在上面”，上级有关部门则应本着对事业负责的态度，主动认领问题，深入剖析问题，敢于自我革命，真查真改、真枪实弹，下定决心猛药去疴，切不可讳疾忌医、自称“寡人无疾”。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，从问题产生的深层次原因着手，在建章立制上设法打好“补丁”，以主题教育实实在在的成效，确保基层轻装上阵，不断激发基层干群的干事创业活力。