——学习贯彻中央经济工作会议精神系列谈之一

□颜新武

12月11日-12日召开的中央经济工作会议，分析研究2024年经济工作，在强调坚持稳中求进工作总基调的基础上，要求“以进促稳、先立后破”。从以往强调“稳”，到现在突出“进”和“立”，释放出鲜明的政策信号。

过去的一年，在党中央坚强领导下，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐，但也面临一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。在当前复杂严峻的形势下，必须多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，稳住基本盘，夯实压舱石。“稳”是主调，是大局。没有“稳”，进就失去基础。

但保持“稳”，并不意味着不“进”。逆水行舟，不进则退。“进”是“稳”的动力和方向，以“进”促“稳”，才会真正实现“稳”。综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，这为“进”奠定了坚实的基础。要持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，就必须在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。

“立”与“破”的关系也是如此。习近平总书记强调“要先立后破，而不能够未立先破”“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行”。“先立后破”，就是在推进经济发展和改革的过程中，要做好新旧模式之间的衔接和切换，先建立起必要的制度和规则，再逐步打破原有的体制机制障碍，保证经济发展的可持续性和稳定性，避免盲目冒进和“一刀切”。

“稳”与“进”，“立”与“破”，是对立统一的矛盾体。准确把握好这两对辩证关系，进而用来指导实践，才能奏出和谐雄浑的进行曲，确保明年经济社会发展各项目标任务的实现。