□何竹梅

近日，湖南全省农村住房建设管理工作现场会在浏阳市召开。记者从会上获悉，今年来，全省共核发宅基地批准书和乡村规划建设许可证3.9万余件，新建农村住房共1.4万余栋申请竣工验收，其中1.2万余栋已完成验收，全省农村住房质量安全稳步提升。

人的日常生活不外乎“吃穿住行”，其中的“住”承载着人们更多的“幸福感”。在已经全面建成小康社会的今天，“住”的要求已经完全不限于“遮风挡雨”，正向着高质量发展。特别是乡村振兴战略实施以来，农村住房的改造已经地毯式铺开，一栋栋乡村别墅装点着大好河山，装点着人们的美好生活。但是，在新建农村住房的过程中，也存在着许多令人揪心的地方，从质量到安全，从设计到施工，诸多隐患令人堪忧。如何加强农村住房建设管理？湖南用“稳步提升”作出了响亮的回答！

健全长效机制，把好质量监管“关口”。“最无益，莫过一日曝十日寒”。对农村住房的质量监管更是如此，倘若只是“一时热”，那违规违建等现象就会出现，质量问题也随之增加。为此，湖南各地纷纷健全质量监管的长效机制，用法律法规的手段明确相关行业部门的职责，推进农村住房规划建设管理平台的使用，严格农村住房的审批和监管，把好新建、改(扩)建农村住房的质量“关口”。这样，在建房的选址、过程管理上有了长效的“规则”与“责任”，为农村住房建设的后续工作作出了良好的铺垫，提供了有力的保障。

完善监管体系，不留安全监管“空白”。俗话说“山高皇帝远”，如果缺乏“近距离”监管，那就极易出现安全监管的“空白”，出现更多的安全隐患。从服务方式来说，湖南将用地规划、宅基地审批、施工许可审批、不动产登记等纳入服务窗口，建立起闭环式管理新模式。大家有目共睹，近年来的“河长制”“林长制”对生态的保护起到了前所未有的作用，而湖南在东安县率先推出的县乡村三级“房长制”，也将彻底清除农村住房安全监管的“空白”。“县级监督、乡镇处置、村级哨兵”构成农村住房安全监管网络，对质量、安全问题可以随时发现，随时报告，随时处理。

加强技术指导，筑牢施工保护“基础”。在一些偏远的农村，农民自建房普遍存在的问题就是施工队伍不专业和建筑设施不完善。在自建房施工过程中由于安全保护措施不到位，或设施老化、人员不专业而导致的安全事故并非个例，住房的建筑质量也就堪忧了。另外，一些传统村落具有很大的历史、人文价值，但因缺乏保护而成为危房的也不在少数。湖南建立了“土师傅+乡村工匠+建筑人才”的培育体系，从培养施工、保护的“专业人才”入手，为农村住房建设的施工与保护筑牢了“基础”，农民朋友的住房改造也更加放心了。

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，当年杜甫的夙愿，在今天已基本实现。为了“广厦”的牢固、安全，各级党政部门责无旁贷。在农村，既要保护好历史悠久的传统村落，又要建设高质量的时代“新居”，就必须建立统一监管模式、加大绿色农房的推广、做好风貌管控，把好质量“关口”，不留监管“空白”，筑牢建设“基础”，才能让独具特色的“广厦”将秀美的“湘”村扮得更靓！