□谢晖(湖南省土地综合整治局党总支副书记、副局长)
习近平总书记在党的二十大报告中指出“全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”,在湖南考察时提出 “要扛稳粮食安全的重任,稳步提升粮食产能,全面压实耕地保护责任”。习近平总书记的殷殷嘱托,让我们倍感耕地保护工作的责任重大,我们必须立足岗位,以党的二十大精神为指引,全面贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,坚持以人民为中心,切实做好全省耕地保护保障工作,服务全省“三高四新”战略定位和使命任务布局和经济建设。
坚持以人民为中心开展耕地保护工作。习近平总书记高度重视粮食安全和耕地保护,多次强调耕地是粮食生产的命根子,要像保护大熊猫一样保护耕地,我们要充分利用我国人民当家作主的制度优势做好耕地保护工作。针对当前耕地保护、耕地合理利用存在的突出问题,按照省委开展大调研工作的要求,深入农村进行调查研究,在充分尊重农民意愿的基础上,以小岗精神为榜样,研究耕地管理与现代农业契合途径,向纵深推进以人民为中心的耕地保护工作。
探索完善耕地保护法治建设体系。当前国家正进行耕地保护立法研究,耕地保护有关立法征求意见稿已向全社会进行公示并充分征求各方面意见。我们要以此为契机,深入研究耕地保护法治化建设,系统学习、领会国家耕地保护立法精神,为省级耕地保护立法工作出谋划策。
践行人与自然和谐共生。党的二十大报告中指出,要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。我省在统筹村庄发展和耕地保护的过程中,已采取空间规划管控和村庄规划引导进行系统谋划,还需要进一步在全面推进乡村发展同时,通过优化土地利用扭转村民建房沿主干道建、占良田建的趋势,切实保护耕地,使得“桃花源里好耕田”的美好愿景变成每个乡村的发展目标。在加快建立符合湖南实际的轮作休耕制度、耕地提质改造、优质耕地表土剥离与利用政策和技术体系上,也值得我们不断探索。
夯实粮食安全的耕地基础。党的二十大报告中指出,国家安全是民族复兴的根基,必须坚定不移贯彻总体国家安全观。在国家安全体系中,资源安全是重要内容,资源安全中耕地资源安全又是重中之重。我们要研究如何在守好耕地红线基础上,利用、保护好全省优质耕地,将不稳定耕地转变为稳定利用耕地的技术与方法,立足岗位守好责,保障好全省的粮食安全。
传承耕地保护中的农耕文化。中国具有悠久的农耕文化历史,几千年的耕地演变过程,特别是中华人民共和国成立、改革开放以来的耕地产权制度变革,无不承载着中国农耕文化的变迁,承载着多代人的乡愁。随着城镇化速度的加快推进,现代农业的发展,年轻农村人口大量进城务工,传统农耕习俗、农耕器具正逐步淡出人们的视野,这些承载着中国传统农耕文明、乡愁和上代人儿时记忆的农耕传承,也要在推动全省耕地保护过程中予以特别关注和整理。通过建立农耕博物馆、农耕文化实物或数字陈列展等方式,把世代乡愁呈现给我们的下一代,也以此推进耕地保护意识全民普及。
创新党建与耕地保护融合的工作模式。党的二十大报告中指出,中国式现代化本质要求是加强党对一切工作的领导。我们要深入思考如何发挥基层党组织的引领作用,使之成为全省耕地保护的重要力量;要探索将党建与耕地保护工作深度融合的模式,充分利用田长制平台,以“田长+”的方式,深入基层开展耕地保护和各类专项工作调研,共同研究解决问题的办法,宣传、解释耕地保护有关政策,指导基层开展耕地保护工作。
来源:红网
作者:谢晖
编辑:陈晓丹
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