□刘欢

省委农村工作会议强调，全面推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化，加快建设农业强省，奋力谱写社会主义现代化新湖南的“三农”篇章。这是湖南深入学习贯彻党的二十大精神和中央农村工作会议精神，全面落实2023中央一号文件各项部署的行动。

对于湖南而言，如何立足省情农情，统筹推进乡村振兴重点工作，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强省，还需紧紧围绕高质量发展乡村产业，从“耕地”“土特产”“科技”这三个重点着手。

树立底线意识，破“耕地”基础题。抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供，既是我们稳大局、强信心、促复苏的“压舱石”，又是稳经济、搞建设、促发展的“定心丸”。在全面建设社会主义现代化强国的新征途上，“耕地是粮食生产的命根子”这一发展理念没变，变化的是让老百姓从“吃得饱”变为“吃得好”“吃得健康”。常言“仓廪实，天下安”“手中有粮，心就不慌”，保护耕地是抓好土地管理工作的首要任务。要坚决守住18亿亩耕地红线，划足划实永久基本农田，切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

因地制宜谋发展，破“土特产”重点题。乡村振兴年年提，如何振兴是重点。乡村振兴关键在发展既有地区特色又有市场竞争力的现代乡村产业；既要围绕本地特色，因地制宜，又要避免千篇一律、盲目跟风；既要特色鲜明、独树一帜，又要牢牢占领市场、致富增收。乡村振兴关键在既要推动一二三产业深度融合，又要推进城乡产业融合发展；既要发展加工业及其配套产业链条，又要坚持“绿水青山就是金山银山”理念保护环境不动摇；既要农文旅融合发展“多条腿走路”，又要加快精神文明建设，避免“手脑不协调”。乡村振兴关键在既要让产业链各方都能获益，更要让农户增值收益；既要引入先进技术、提升发展效益，又要避免机械化变革减少乡村就业岗位；既要运用“政府+企业+村集体+村民”发展模式带着农民走上致富路，又要充分发挥农民自主能动性，让其积极地参与到乡村振兴建设中来。

创新改革双轮驱动，破“科技”附加题。我国是一个农业大国，但目前还不是一个农业强国。我们有着世界上最多的农业从业人口，但人均耕地面积和单位面积产量低于世界平均水平。人口众多、地形地貌复杂、自然环境变化是我们的现实国情和先天条件。要实现从“农业大国”到“农业强国”的弯道超车，就必须走制度创新、市场改革、技术进步的必由之路。另外，要尊重农民主体地位，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，促进治理现代化；完善基础设施建设，着力打造便捷生活圈、完善服务圈、繁荣商业圈、体验旅游圈，让数字变革席卷农村大地；钻研引进农业生产新技术，培育打造新型职业农民队伍，并打通人才向农村、向基层一线流动的通道，才能最终为建设宜居宜业和美乡村注入人才“活水”。