□姜林科

9月18日，中国残疾人联合会第八次全国代表大会在北京开幕。党的十八大以来，我国残疾人事业取得历史性的成就，从全方位实施残疾人基本康复服务，到为残疾人提供职业技能培训，再到为残疾人广泛搭建就业舞台，真情关怀点燃爱的梦想，为残疾群体撑起一片梦想的天空。

从数据来看，截至当前我国孕前优生健康检查项目受益人群超1亿、适龄儿童免疫规划疫苗接种率超90%、残疾人两项补贴制度惠及1162万困难残疾人和1549万重度残疾人、“孤儿医疗康复明天计划”惠及残疾孤儿近22.3万人次、精神障碍患者社区康复机构设立超2300个、残疾人家庭医生签约数已超2000万人……一项项预防残疾和为残疾人康复量身定制的服务“实线”，密织出数千万残疾人的幸福“保障网”。巩固残疾“幸福基本盘”，要继续围绕残疾人就业、辅具适配、精准康复、托养照护、特殊教育、权益维护、组织建设等方面精准发力，不断推动残疾人事业高质量发展，让残疾人的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

近年来，全国各地多措并举推动残疾事业高质量发展，一项项民生工程、一件件惠民实事，回应残疾人对美好生活的向往与期待。走好新时代残疾事业高质量发展之路，促进残疾人事业提质增效，要始终把残疾人对美好生活的向往作为奋斗目标，在制度和服务等方面下足绣花功夫。夯实残疾“幸福保障网”，要坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作机制，集中医学、经济、法律、社会等多学科优势，持续开展残疾预防宣传教育，向重点人群普及预防知识，让全社会共同增强残疾预防意识，确保“共同富裕道路上，残疾人一个都不掉队”。要加大社会福利、社会救助、社会保险等政策落实力度，支持残疾人参加城乡居民基本养老保险，建立残疾人两项补贴标准动态调整机制，全面开通“全程网办”和“跨省通办”，提高制度实施的精准性、科学性、规范性。要优化残疾人辅助器具服务，开展“互联网+辅助器具服务”应用示范，实施“服务零距离”基层辅助器具队伍培养计划，完善残疾人辅助器具适配补贴制度，增强残疾人兜底保障政策厚度。

当前，中国开始进入残疾人规模增大、结构变动、风险提高的关键时期，在一定程度上让残疾群体保障变得更复杂。这就要求我们要在新业态、新服务上下足绣花功夫，激活残疾“幸福动力源”。要稳步打造就业“新业态”，建立供给充足、载体多元、形式多样、管理规范的残疾人职业发展体系，从残疾人就业促进、创业扶持、职业培训等方面入手，推动按比例就业、集中就业、自主创业，同时拓展“互联网+”就业新形态，扩大残疾人在互联网、人工智能等新领域的就业规模。持续推进无障碍环境改造，优化残疾人出行和消费环境，推进残疾人自主安全地通行道路、搭乘公共交通运输工具、出入消费场所，对残疾人生活密切相关的网站和App实行无障碍改造，保障残障群体顺利“通行”。探索建立残疾人托养服务项目，统筹整合各类资源，引导和鼓励社会力量参与，推进公办民营、民办公助等托养模式，着力构建残疾人托养、照护、养老等一体化服务衔接机制，进一步延展完善残疾人服务链条。

向阳而生，逐梦而行。立足新征程，我们要以“一点都不能少”的关怀，以“一直在路上”的努力，凝聚更广泛的扶残助残社会力量，奋力谱写残疾人“春天的事业”高质量发展新篇章。