党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”没有乡村振兴，就没有民族复兴。全面打赢脱贫攻坚战后，全面推进乡村振兴的国家战略受到了更加集中的关注与支持，社会各界依然像致力于脱贫攻坚一样成为全面推进乡村振兴战略的参与者和贡献者。关注和支持全面推进乡村振兴不只是一种情感与使命感，更应当是一种行动，是一种必须深入乡村的行动。今年3月，中办印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，7月20-22日，湖南省生态文明研究与促进会和湖南省绿色经济研究基地在长沙理工大学乡村振兴工作点所在地——邵阳市新宁县，组织开展了“乡村振兴与绿色发展”调研活动。其中有两名是湖南生态文明公益大讲堂的特聘专家。

20日，调研组考察了长沙理工大学新宁县乡村振兴工作点。在脱贫攻坚阶段，新宁县是长沙理工大学的对口扶贫点，在扶贫过程中，形成了富有特色的帮扶模式与机制，打赢脱贫攻坚战后，在全面推进乡村振兴阶段，以坪山村作为工作点，先后两批派出教师到工作点驻村。到达坪山村，新宁县政协原主席蒋新雄、长沙理工大学乡村振兴工作队队长田向阳队长、赵保国老师向调研组详细介绍了乡村振兴取得的成绩、形成的特色、面临的问题、新的工作思路等。由于工作出色，乡村振兴驻村工作队在2021年度考核被省委组织部授予“好”的等次评价基础上，被人民网、党建网、红星云、湖南日报、中新网、红网等省级及以上媒体报道驻村帮扶工作开展情况40余次。

马头桥镇坪山村是2016年由原坪山村和原梽木村合并而成的建制村，现共辖20个村民小组、12个自然院落，有水田1755亩、旱土633亩、山林1万余亩，总人口679户2698人。脱贫人口较多，当时有建档立卡贫困户144户595人，是2020年全县脱贫攻坚挂牌督战村。目前有监测户5户13人。2020年至今投入坪山村基础设施建设的各级各类资金2000余万（含穿村公路X145改线）；有稻油轮作、烟薯套种生态种植产业基地6个，新建油茶林近400亩，年出栏5000头左右的生态养猪场正在建设中，村集体经济从2020年的3万元壮大到2021年的20万元，2022年将超30万元。

2021年以来，长沙理工大学乡村振兴工作队的工作抓住重点，突出特色。

一是加强组织领导，进一步完善了驻村帮扶体系。坚持将党的建设摆在首位，落实“一把手”工程，党委书记任乡村振兴工作领导小组组长，校长和党委副书记任副组长，全体校领导为组员，明确副书记为分管领导，党委组织部为牵头部门，校内各二级部门为成员单位。通过强化党建引领，进一步健全了乡村治理模式。推动签署“党建+”共建协议，结对帮扶驻点村党总支部，线上线下指导村集体经济、产业发展和乡村治理等。升级改造驻点村党建文化活动室、建设文化宣传走廊，增强文化气息，提升文化品质。

二是聚焦教育帮扶，进一步夯实了乡村教育基础。国家确定了教育强国的建设目标与任务，要将教育作为乡村振兴的治本之举，统筹推进振兴乡村教育与教育振兴乡村，持续推动驻村帮扶，充分发挥高校社会服务职能，依托高校学科专业和人才智力优势，多方位深层次开展校地战略合作，深入实施教育服务国家乡村振兴战略。组建研究生志愿者支教团，连续选派2届21人到村开展为期一年的支教，联合乡贤发起倡议，设立了驻点村教育基金，共募集资金40余万元，建立奖教奖学激励机制；设立“梦想种子基金”，结对帮扶留守儿童，持续开展善行100活动，募集发放爱心包裹美术包110余份。

三是服务产业发展，进一步提升了兴农富民动能。产业兴旺是乡村振兴的物质基础与根本条件。为强化科技支撑，提升产业发展新动能。长沙理工大学321支队伍、3500余名青年学子在指导老师的带领下，为助力乡村振兴贡献专业知识和青春力量，其中乡村振兴促进团共计54支队伍521人开展实践活动234场次，累计服务人数5121人，2022年共争取各类资金300余万元用于水利、机耕道、道路等基础设施建设，协调落实高标准农田水系恢复、近400亩油茶林抚育，整合各种财政资金238万元、发动村民入股112万元、融资100万元组建村集体经济牵头村合作社进行生态养猪场建设，同时扩大了山林生态土鸡养殖规模达近3万羽。为实现提质增效，“统防统治”“集中连片”布局了富硒甜玉米、烟叶紫薯轮作、小籽花生、富硒双季稻、稻鸭共生富硒糙米、稻油轮作六大生态种植产业基地，并着手建设粮油加工厂。邀请专家深入种植基地把脉问诊，开展田间课堂指导，为产业提供技术支撑，并以“订单式”消费帮扶，助力驻点帮扶村产业振兴和村民增收。

四是科学规划设计，进一步绘就了乡村振兴画卷。利用学校学科专业优势，长沙理工大学与新宁县正式签订校地合作战略协议，深层次全方位助力乡村振兴。创建美丽乡村，打造美丽庭院，编制多规合一村庄规划及《坪山村研学基地与谏议书院建设总体规划》《坪山村集中建房引导区建设规划》，完成立项项目谏议书院、坪山小学、幼儿园等建设工程设计方案，学校设计下乡团队帮助坪山村“因地制宜、就地取材、废物利用、彰显个性”设计并打造46座低碳环保美丽庭院，其中4座庭院获“邵阳市最美庭院”表彰，绘就乡村振兴主题墙绘10余幅，美丽庭院建设示范点4座，坪山村获得“邵阳市美丽乡村创建示范村”以及庭院建设示范点获邵阳市 “最美庭院”称号。

五是彰显传统文化，进一步提升乡村振兴品质。耕读传家，薪火相传。勤学苦读的精神一直激励着坪山人民奋发向上，乐善好施，让淳朴的民风得以延续。为把这种精神发扬光大，驻村工作队联合后盾单位的专家学者申报课题，深入研究挖掘坪山村谏议书院文化品牌，并总结出了“耕、读、仕、修、创、善”的坪山农耕精神符号。用实干书写帮扶初心 用真心绘就美丽画卷，为讲好坪山故事，弘扬优秀乡土文化，长沙理工大学拨付帮扶建设资金20余万元，全面打造体现坪山文化底蕴的“耕、读、仕、创、修、善”6个乡村文化设施节点，以“低碳美学”扮靓“和美乡村”、以“庭院建设”助推“乡村振兴”的设计，2022年10月全部完工，有效增强了坪山村的绿色品质与文化底蕴。

21日，调研组考察了闻名已久的新宁县乡村振兴绿色发展的典型桃花村。桃花村是湖南省水利厅的对口帮扶点，从夫夷江乘渡船去往对岸的桃花村，地形与地名，给人很真切的“桃花岛”遐想。县政协原主席将新雄同考察组一起与村支书阳艳娇等进行了详细考察与深入座谈。

就地理位置而言，桃花村位于新宁县夫夷江清江桥河段，夫夷江绕村形成一个大大的倒“几”字或倒“U”形状，是一个超过6平方公里的很美半岛，距离新宁县城30公里、清江桥乡政府5公里。桃花村地处丘陵地带，平均海拔高度305米，南距S218国道500米，西接堡白县道公路8千米，堡白穿越桃湖村河东3个组，南靠泡水渡口轮渡出行，东靠杨家渡口，是老百姓生产生活的主要交通通道。

桃花村的人口结构，全村有13个村民小组，405户1407人，其中60岁及以上670人，占41%；青壮年劳动力500人，占35%，外出流动人口580人，占全村人口37%。全村现有党员41名，占全村总人口2.9%，党龄30年以上党员7名，50年以上6名，年龄35岁以下6名，女党员8名，大专及以上学历10名。

桃花村的耕地面积与资源，全村有耕地760亩，田860亩，林地2063亩，人均耕地0.6亩。山地面积2259亩，森林覆盖率90%，其中，生态公益林1581亩，杂用材林800亩，经济林500亩，竹林281亩。桃花缥境内有童摇石、马蹄石、香炉石等景观。村内动植物资源有鱼、猪、牛、鸡、鸭、脐橙、桃树、杉树等，其中脐橙种植面积700亩，鱼塘养殖面积380亩，莲藕种植面积220余亩。

桃花村的主要作物与经济发展。主要有水稻、脐橙、玉米、油菜、黄豆、花生等。2019年度农民人均可支配收入10563元，较2018年度增长24%；农民收入主要来源是脐橙、水稻、玉米、鱼等农特产品。全村成立酵素产业园，其中酵素黄桃成立基地150亩，酵素水稻400亩，酵素脐橙500亩。村规划民宿10亩，建有农家乐一户。

在传统文化方面，桃花村自古以来有许多历史传说故事，其中以地名传说故事为主。桃花村人一直传承着蓝桃花这位南宋瑶族姑娘的传说故事，并以她的姓名作为桃花村名，用以纪念这位乐善好施、扶危济困、救死扶伤的神医女侠。

桃花村的发展有着自身的独特经验。

一是特别重视观念变革与思想统一，由于各种原因，无论是脱贫攻坚还是乡村振兴，都面临着观念变革与思想统一的问题，因此，驻村干部与村党支部特别重视将做好思想工作作为推进各项工作的前提，有了思想统一，就能赢得村民的理解与支持，村民的精神面貌积极友好，实现心往一处想，劲往一处使。

二是特别重视发展定位与整体设计，乡村振兴即是不是搞城镇化，也不是搞工业化，必须保持“乡村”的性质与特点，以农为主要产业发展方向不能变，优秀的传统文化不能丢，在此前提下，对乡村振兴进行整体性战略性设计，确保乡村振兴的方向不能偏。重视发展定位与整体设计，这是乡村振兴的战略性思维保障。

三是特别重视智力引入与依靠人才，桃花村的干部反复讲人才的重要性，讲在桃花村的发展中引进了人才，讲人才所起到的重要作用，村支部书记就是引进的大学生，而且今后的工作仍然将引进人才依靠人才作为重点。

四是特别重视组织建设与制度建设，党组织的作用是不可缺少不可替代的，组织建设，既要加强党的组织建设，也要将组织的独特作用运用于生产发展之上，将村里的各种资源组织起来，形成一定的规模效应。在制度建设上，不仅有乡规民约的展示，也有国家的政策宣传，在乡村治理上建立起有效的制度机制保障。

五是特别重视形象美化与内涵提升，桃花村的整体设计与庭院景点设计，既体现自然村落的特点，又保障整齐有序的布局，充分彰显出“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的景象天然。中华优秀传统文化是在农耕社会创造和发展起来的，今天依然大量存在广大乡村之中，要将广泛凝聚与深度发掘传统文化的积极因素，促进乡村振兴的文化内涵持续彰显，文明品质不断提升。

六是特别重视品牌创建与市场拓展，桃花村有着独特的地理位置与自然资源，在乡村振兴中，越来越注重发展的品质追求，逐渐形成了创建品牌与拓展市场的共同价值，并将这些内容落实到了发展规划之中。

22日，考察了新宁县境内的主要河流夫夷江的生态环境状况。夫夷江是新宁县境内的主要河流，现在的流域生态环境已经明显改善，水质也达到了治理要求，不仅方便了群众生活，还成为新宁县的一道美丽风景线。

通过本次调研，我们深深体会到党和政府及社会各界对乡村振兴的高度重视，乡村振兴战略给广大乡村带来的广泛深刻变化和重大成就，看到了乡村振兴展现出的美好前景。同时也了解到了乡村振兴中面临的一些具体问题。比如村支两委待遇较低，基础设施条件较差，吸引和留住年轻人创业发展条件与机遇有限，发展资金少，产业和集体经济非常薄弱，个别法律规章制度与乡村振兴存在某些矛盾，如生态红线、湿地公园、基本农田等方面，有的已成影响发展的局部问题，但并不是政策规章问题，而是各层面操作者惯性思维和深入实际调研不够使然，应给予调纠的窗口和简化程序。当然总量上（数据）有冲突也是存在的，需要实事求是的确定一个科学的比例，与时俱进地助力乡村振兴发展。对于乡村振兴中面临的遇到的这些问题，在书斋里与课本上是看不到想不出的，甚至是理解不了的，大兴调查研究之风，深入基层、深入实践、深入群众，对做好实际工作和深化理论研究，都是必不可少的。

综合而言，根据乡村振兴的当前形势，遵循乡村振兴的规律，我们更加深切地理解了“没有乡村振兴，就没有民族振兴”的深刻关系与严谨逻辑。众所周知，推进乡村振兴是继打赢脱贫攻坚战之后的必经阶段，是将脱贫攻坚成果与全面推进社会主义现代化背景下的乡村振兴结合好，因此，努力形成“志、智、质”协同互动格局与态势，是乡村振兴走向高质量发展之路的客观要求与必然选择，用“志、智、质”来概括推进乡村振兴的形势与逻辑，是较为贴切的。但客观现实是，在高质量发展阶段，乡村振兴转向高质量发展基础还不牢实，实现高质量的乡村振兴任务相当艰巨。

关于“志”，在脱贫攻坚中，形成了“扶贫先扶志”的共识，打赢脱贫攻坚战，有力激发了内生力量，形成坚韧不拔之“志”，众志成城之“志”，这一方面体现了思想认识与人的积极性主动性所具有的重要性，另一方面也体现了乡村振兴的主体要避免“人穷志短”现象。在全面推进乡村振兴中，这种“志”的传统要保持好发挥好，在全体村民中筑牢乡村振兴之“志”，树立乡村振兴的信心。坪山村与桃花村的发展历程，都充分显示“志”的基础性与重要性。

关于“智”，也是在脱贫攻坚中，形成的“既要扶志，更要扶智”的共识，在今天这样的时代，科技的影响越来越大，“智”的形态越来越精细化、多样化、先进化，比如以数字化、人工智能等为主要内容的科技革命与产业变革，不仅“外在”体现在外部环境宏观环境方面，还“内在”地深入到乡村振兴的越来越多的内容之中，即使传统的好经验，也要结合现代之“智”来展现。桃花村的发展，近几年来非常重视在多各方式引“智”增“智”，聘请多所大学的专家教授指导本村发展，无论是村庄的总体规划，还是一家一户的修改设计，以及产业发展和乡村治理等，无不体现着“智”的因素。因此，乡村振兴之“志”就要落实到现代之“智”上，“志”“智”结合，形成现实的发展动力。

关于“质”，党的二十大明确提出：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。因此，乡村振兴也必须适应这个国家层次的“首要任务”的性质与要求，才能形成越来越好的“质”的成果和“质”的竞争力，这就要求以人才创质，以科技提质，以管理保质，以质来支撑的彰显乡村振兴的特色与创新。乡村振兴之“质”，既是乡村振兴的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总方针的全面落实，也是“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的协同互动。因此，推进乡村振兴朝着“志、智、质”协同的方向发展，这是最佳选择，也是客观要求，同时也体现了逻辑演进关系。在坪山村与桃花村，体现乡村振兴品质与质量的思路、方案、生活环境与文化追求等，越来越清晰明显，如“低碳美学”“和美乡村”等。

总之，全面乡村振兴是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴征程中的重要内容，也是一个“补短板”工程和兜底工程，像脱贫攻坚那样，认真学习贯彻党的二十大精神，落实党中央全面推进乡村振兴战略，将全面乡村振兴融入中国式现代化建设洪流之中。

《乡村振兴与绿色发展》调研组：刘解龙 陈浩凯 邓崛峰 杨文正 尹亚鹏 王佳骏