□陈康

中共中央政治局日前召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，要推动平台经济规范健康持续发展，完成平台经济专项整改，对平台经济实施常态化监管，集中推出一批“绿灯”投资案例。

平台经济是数字经济的重要组成部分，已经渗透到个人消费生活、金融等诸多方面。如何发挥好它的积极作用，事关高标准市场的发展。习近平总书记指出：“我国平台经济发展正处在关键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展”。在全球数字竞争加剧、中国经济面临疫情冲击的当口，平台经济在稳经济大盘、鼓励创新等方面大有可为。此次对于平台经济的治理思路更加具体和细化，有利于稳定市场和企业家预期。

伴随互联网与产业融合的不断加深，平台的类型越来越丰富、与产业融合的范围越来越广，发展成为一种经济形态。我们已经进入了平台经济时代。数据显示，我国数字经济规模位列全球第二，占GDP比重将近40%。数字经济已经成为我国经济发展的核心驱动力。而平台打破了以往的产业边界，在优化资源配置、提质降本增效、激发技术创新、拓展消费市场、增加民众就业、驱动产业升级等方面发挥了重要作用。平台经济也引领着数字经济模式和场景创新，成为新经济发展的引擎。

平台经济是创新和经济增长的新动能。《2021年我国百强互联网企业发展态势研究》报告显示，超级平台企业已占到百强企业总市值的51.7%。2021年全球独角兽企业指数报告显示，中国以301家独角兽企业排名第二，其中电子商务、健康科技和人工智能类各占1/3，其中8家独角兽企业估值超千亿元，字节跳动、菜鸟网络跻身全球前十。一组组数据显示出平台经济取得的瞩目成绩。平台经济的发展为产业的发展带来了巨大的价值与影响，使得资源共享的范围越来越大、程度越来越深，助推产业实现跨界融合，尤其是互联网、新技术（以人工智能为代表）与传统产业的融合，极大推动业态创新，激发大量的新业态。

平台经济快速发展有助于降低生产和交易成本，增加消费者的选择和福利，带来更多就业创业和发展的机会。实体经济数字化转型由消费到生产，由流通到制造，实现了从消费到生产，从生活方式到生产方式，就业结构、产业组织结构在内的巨大变革。据国家统计局数据显示，我国灵活就业人数已经达到2亿，其中增长最快的就是外卖骑手、网络主播等平台经济领域的新从业者。另外平台经济有很强的普惠性，对缩小收入差距、推动共同富裕也能起到重要作用。此外，随着互联网+产业融合深，平台经济推动资源共享打破了传统行业中的信息不对称、竞争过度等弊端，大大提升了资产的利用效率，促进了协同创新。

根植于互联网，与数据相依相成。进入新时代，推动平台经济规范健康持续发展，有利于提高资源配置效率，推动技术和产业变革加速演进，进而提高国家治理智能化。应加快推进数据要素市场建设，完善行业规则制度，营造规范健康的数字营商环境，为平台经济数字治理提质增效。