事业单位在长期的事业发展过程中，形成的价值观念、发展理念、群体意识和行为规范等要素的综合规范总和，构成了事业单位的组织文化，其中组织精神和价值观是组织文化的核心。组织文化是组织个性化的根本体现，是组织生存和发展的灵魂。

作为软实力的重要方面，组织文化在推动事业单位长远发展的过程中发挥着巨大作用：一方面可以将职工的个人价值和行为取向引导到单位的发展目标上来，激发职工的使命感，以软规范的形式约束职工的行为，降低沟通和管理成本，提高工作绩效。同时不断激励职工为实现自我价值和组织发展而进取奉献，增强职工的责任感、荣誉感和成就感，以及单位的凝聚力和向心力。另一方面，可以提高单位职工的整体素质水平，进而提升服务行业、服务群众的质量和满意度，树立单位的良好形象，在主动担当履行社会责任时，还会辐射到其他个人和组织，对社会公众或者一些地区产生积极影响。

那么，目前事业单位文化建设有何特点，现状又是怎样？

事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位在组织文化上具有以下特征：首先，作为具有中国特色的社会公益性组织，事业单位使用公共资源向社会提供公共服务，其文化建设必然体现社会公益性和服务性。其次，事业单位的职能职责决定了工作人员必须由各方面专业人才构成，主要从事脑力劳动，其组织文化具有知识密集性特点。

事业单位的组织文化是一种基于职能的文化，这种文化更多地依靠传统，注重制度建设，工作标准化、流程化程度高，注重稳定性与可靠性，其导向、约束、激励等“软性”功能发挥不够明显，单位文化缺乏特色，文化的区分功能不明显。很多事业单位的管理者只重视工作绩效，忽略了组织文化建设对于单位的影响，没有从战略的高度与全局的角度去认识组织文化的重要性，开展特色文化培塑的自觉性和紧迫感不够，导致组织文化建设长期处于被动状态，未能得到单位内部上下一致的认同和有效执行，无法形成合力。此外，事业单位的组织文化建设普遍存在形式化的现象，对文化培塑缺乏长远考虑，追求大干快上、立竿见影，组织文化缺乏体系，在方式方法上比较单一，形式和内容缺乏创新，文化理念和载体一成不变，或者表面上走过场，没有结合单位实际，缺乏自身特色和针对性，“软实力”的潜能释放得还不够充分。

事业单位该如何培育自身特色文化？

从总体上而言，文化建设是多维度的系统工程，事业单位在建设物质文明和精神文明双文明的过程中，尤其要重视并充分发挥文化建设的引领作用，坚持以人为本，重视人的作用和价值，打造具有自身特色的组织文化体系。具体来说，又该注意以下几个方面。

一是要培育主流核心的价值文化。事业单位的文化建设要坚持科学发展观，确立核心文化精神，倡导社会主流文化。目前，要把培育本单位文化精神与中国特色社会主义核心价值体系紧密结合起来，以社会主义核心价值观为引领。比如，可以树立具有单位特色的廉政文化和党建文化品牌，或者邀请劳动模范授课，充分发挥模范人物的特殊作用，用劳模精神引导职工树立社会主义核心价值观。

二是要培育优质高效的服务文化。事业单位的主要职责是向社会提供公共服务，服务性是事业单位组织文化的重要特征，服务质量和满意度也影响着事业职工个人和事业单位的绩效。因此，要牢固树立并大力宣传以民为本的服务理念，大力开展优质服务活动，公开办事标准与程序，并加大政务服务教育培训力度，提升全心全意为人民服务的意识和业务水平，切实提供让人民群众满意的优质服务，扎实履行党和政府所赋予的职责。

三是要培育担当奉献的群众文化。事业单位在履行工作职责的同时，还应主动担当履行社会责任，积极参与普及文化知识、传播先进文化、关爱弱势群体等社会公益活动，促进行业服务、城市文明和社会发展。比如招募职工组建志愿者队伍，通过各种渠道和载体培塑志愿服务文化，创建有自身特色的志愿服务文化品牌。通过走出去的方式，深入企业、社区、乡镇开展志愿服务实践活动，在心理咨询、爱心捐赠、公益宣传、环境保护等方面提供志愿服务；通过请进来的方式开展志愿者培训，让志愿者不断成长，让志愿精神在单位生根发芽，不断积淀形成优秀的组织精神并传承发扬。

四是要培育氛围浓厚的学习文化。学习对个人和组织而言都非常重要，学习可以增智、可以解惑、可以辩是非，思想道德素质的提高、科学文化知识的增长都必须依靠学习，学习是培育组织文化的渠道和手段。事业单位可以通过开展业务知识和技能培训、思想政治和科学文化知识培训等各方面的培训学习，以及丰富多彩的文体活动，营造浓厚的学习氛围，创建学习型的科室、支部和单位，全面提升职工素质和单位的软实力。

五是要培育充满希望的未来文化。青少年是祖国的未来、民族的希望，事业单位要重视关心下一代工作，以关工委为桥梁和纽带，将热心关心下一代工作的离退休老同志、党政有关部门和工青妇等群团组织负责人组织动员起来，关心、教育、培养青少年健康成长成才，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，团结教育广大青少年听党话、跟党走，树立为祖国、为人民矢志奋斗的理念，真正成为新时代的奋进者、开拓者、奋斗者。可以组织职工子弟开展有益身心的文体活动，将文化学习和社会实践相结合，同时加强职工的家庭教育培训，让职工掌握家庭教育方面的知识，营造良好的家庭教育氛围。

文化建设是促进事业单位发展的重要手段，是事业单位文明创建的重要目标和内容，要把狠抓文化建设作为创建学习型、服务型、效能型、廉洁型事业单位的一种有效载体和手段，以文化建设促业务发展，在业务发展中不断完善组织文化，逐步构建起具有自身特色以及鲜明时代特点的组织文化体系。

（作者单位：长沙市城市公共交通事务中心）