【摘要】基层党组织在社会主义建设事业中扮演着重要角色，有助于基层党员始终在思想上政治上行动上和党中央保持高度一致。文章以长沙市湘江枢纽办基层党组织建设工作为例，全面探讨发挥基层党组织战斗堡垒作用的重要意义，切实发挥基层党组织作用，让党组织制定的路线、方针、政策都能有效落地，不断提升党支部在人民群众中的公信力。

关键词：党组织建设；充分提升；战斗堡垒

日常工作开展过程中，基层党组织工作效果直接反映出党的凝聚力、向心力和战斗力。基层党组织充分履行自身工作职责和使命，将党的既定方针、路线和政策有效实施，充分调动和团结党员干部，在工作岗位上发挥出越来越大的作用。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，让党组织切实承担起光荣使命，坚定践行国家的战略目标，全面融入到日常生产经营工作中去，让党员干部发挥出自身价值，为国家发展提供强劲动力。鉴于此，我现结合长沙市湘江枢纽办基层党组织工作情况，试论如何发挥和提升基层党组织的战斗堡垒作用。

一、打造基层“硬组织”，推动党建工作“专业化”

基层党组织建设开展质量高低，需要从根本入手，将党员干部工作潜能充分发挥出来。湘江枢纽办承担长沙湘江枢纽工程的管理、运行、维护等工作，是以改善湘江通航为主，兼有保障供水、交通、灌溉、发电、改善环境等多重功能的综合性枢纽工程，工作责任重大。多年来，枢纽办围绕中心工作夯实党建，将党建引领、日常管理、队伍建设有机结合，力争党总支和基层支部班子发挥干部专业特长，做到能力素质与岗位要求、干部专业特点与领导班子整体结构相匹配。需要什么建什么，基层党组织分类建设彰显先锋模范。防洪度汛党员突击队全都由青年党员组成，在洪灾时扛沙包抢险、24小时值班巡查，做到了哪里有危险就冲到哪里；通航保畅党员先锋队技术精湛、敢打敢拼，曾在洪灾过后，按照省、市要求的14天时间里，不分昼夜抢修设备，仅用7个昼夜抢修好通航设施，全面恢复通航；疫情防控党员志愿者，进街道、进社区、进企业，担当疫情防控和复工复产先锋力量。基层党组织建设依靠专业化队伍的不断强大，切实强化整体工作能力，加强对每一名党员干部的实践能力培养，促进党员责任意识提升，基层党支部战斗堡垒作用得到充分体现、全面彰显。

二、打造基层“强组织”，推动党建工作“高效化”

提高基层党组织思想认识，可以迎接越来越多的工作挑战，让各项工作遇到问题迎刃而解，在学习新知识、建立新观念、探寻新思路上，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。湘江枢纽办始终坚持从党员干部学习和工作需求入手，让党员干部学有所得、劳有所获。湘江枢纽办立足部分党员“三班倒”工作性质，对于确定无法按时参加学习的同志，由党小组负责组织补学，党总支通过查看学习照片、检查学习笔记的方式，确保党员参学率达100%，做到应学尽学。学习方式进一步丰富化，组织开展电影党课写微心得、邀请专家作专题讲座、参观红色教育基地、参与志愿服务活动、组织演讲征文比赛、开展书香机关创建、创作正能量抖音作品等，加之学习强国、干部网络学院、学法考法等互联网载体学习，以此增强学习活动吸引力，让党员在深度参与同时，受感染、受启发、受教育。缺什么储什么，凝聚力量激活源头活水。枢纽办针对雇员入党迫切需要和指标不够矛盾、雇员队伍稳定与待遇偏低矛盾这些问题，党组织充分发挥作用，积极争取雇员待遇，通过改善值班宿舍、配备通勤车等，从待遇上留人，指导建设群团组织，开展系列活动，让干部职工在活动中融入枢纽，增进感情认同，用感情留人。开展党员群众“结对子”活动，让党员和普通职工在结对中从学习、工作、生活等方面互相监督、互相帮助、互相进步，基层党组织让党员干部和群众充分互动，形成完善的工作关系网，全面打开良好工作局面。

三、打造基层“廉组织”，推动党建工作“个性化”

党组织自身廉洁工作开展好与坏，可以有效规范党员行为，形成良好形象，促进党支部不断为人民群众做贡献。没有规矩，不成方圆。枢纽办坚持立足本职，围绕中心工作，在对照上级纪检监察工作要求基础上，结合具体工作做实做细监督，把监督实效转化为发展实效。进一步规范工作程序，重点做好招标采购项目兼管，持续加强廉政教育、警示教育，完善监管程序，加大监督力度同时，通过进一步规范招标程序，明确招投标实施主体，按照项目金额采取科学合理的招标方式，建章立制，形成用制度管人管事的良好氛围，建立健全制度，实现规范操作。落实重点监管“地带”。提升长沙枢纽双线船闸服务质量，防范廉政风险，把滋生腐败的土壤杜绝在萌芽状态，长期持续对运行人员开展警示教育，增强工作人员廉洁自律能力，同时通过采用公开透明化的调度模式，有力规避廉政风险，枢纽通航秩序井然。结合工作风险点及时开展廉政教育以及谈话工作，做到教育与监督并重。对于群众反映强烈的问题和日常管理中发现的问题，细致调查，认真对待，严肃处理，举一反三，防止“小恶”变为“大恶”，做到用一个问题警醒一批问题，让大家牢记服务宗旨，守好初心，充分保证党员严守规则，在潜移默化中形成遵守规章制度的良好工作氛围。

新时期新形势下，基层党组织应该保持清醒认知，充分发挥应有作用，始终以人民群众为中心，着力开展为群众办实事、办好事活动，时刻以群众利益为出发点，坚持从群众中来到群众中去的策略方针，让群众真正感受到基层党组织重大作用，发挥好基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用。

（作者单位：长沙市湘江综合枢纽工程办公室）