浏阳官渡镇竹联村推出“三级沉淀+人工湿地”农村生活污水处理模式，从一家一户的小厕所撬动全村美丽蜕变。

厕所是文明的尺度，小厕所连着大民生。

农村环境污染严重，乡村粪便产生的氮排放量显著高于城市地区。根据第三次农业普查结果，仅有48.6%的农户使用卫生厕所，仍有2% 没有厕所。全国粪便的收集处理率仅约为47%，约有50%的乡村水源被污染。从2015年起开始实施厕所革命计划，截至2020年底农村卫生厕所普及率已达到85%左右。加快推进农村人居环境整治，打好乡村振兴的“当头炮”，可以增强农民群众的幸福感、获得感。

习近平总书记曾就农村改厕工作作出重要指示，“解决好厕所问题在新农村建设中具有标志性意义”“坚持不懈推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质短板”。《农村人居环境整治三年行动方案》《“健康中国2030”规划纲要》、“十四五”规划等多个中央文件都强调了推进“厕所革命”作为改善农村人居环境、实施乡村振兴战略的一项重要任务。农村“厕所革命”本质上是对封闭乡村传统生活习惯、生活方式的改变，反映着社会文明和进步程度，这必将为推动乡村振兴、建设社会主义现代化国家注入新的生机与活力。

为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神，以及相关部委的工作要求，湖南省积极推进农村厕所粪污无害化处理与资源化利用试点示范。在2020年底选取了10个县市开展试点示范，科学制订实施方案，组织专家团队开展“一对一”常态化指导服务。在充分考虑本地地貌气候、农业生产需要及农民需求的基础上，以源头处理、就近消纳、综合利用为主线，与农村庭院经济和农业绿色发展相结合，调动村集体、农民群众和社会力量参与运行维护。在全国，根据组织管理、资金投入、技术模式、运行管理、主体参与等，总结出9种典型模式。以政府为主导的模式；有第三方专业服务公司主导的模式；以新型农业经营主体为主导的模式；以农户为主导的模式；襄阳市枣阳市“三二一模式”（三水处理、两级处理、一片湿地）；焦作市孟州市“改厕治污一体推进、村容乡风同步提升”模式；资阳区逐步建立起农村庭院菜地“绿水+黑水+黄水”资源化利用的多元化长效运行模式。

为进一步推进农村“厕所革命”，改善农村人居环境，推动农村生活方式绿色化，我们需要做到以下三点：

一是加强组织领导，落实部门职责。各级政府要明确专人分管，制订实施方案，强化责任落实与督查监管，形成“有制度、有人管、有投入、有考核”的工作机制。开展风险监测评价和防范体系建设，加强运行维护，发挥长效机制。

二是因地制宜，循序渐进推进改厕。加强优化村庄规划管理，加大农村垃圾污水治理力度。分类推进污水处理、厕所无害化改造，加大畜禽养殖废弃物和农作物秸秆综合利用。强化技术模式创新，探索多种形式的粪污资源化利用模式，建设污水处理设施、有机废弃物综合处置利用设施。确保无害化处理效果，坚持与农业生产相结合，以农牧循环、就近消纳、综合利用为主线，与农村庭院经济、农业绿色发展相结合，提高精准化综合利用水平。

三是强化宣传引导，充分调动农民参与积极性。充分发挥各类媒体作用，加强宣传农村改厕经验做法、典型模式和主要成效，营造良好氛围；加强文明如厕、卫生防疫等知识教育，引导农民群众形成良好卫生习惯。

（本文根据湖南省生态文明研究与促进会“生态文明·高质量发展”世界环境日专家座谈会上的发言修改整理。作者系湖南农业大学社会科学处处长）