近日,《中国营商环境报告2020》发布暨全国优化营商环境工作推进会在北京召开,《报告》全面介绍了国家发展改革委牵头构建的中国营商环境评价体系和评价方法,系统梳理了近年来推进中国营商环境评价的工作进展和成效,总结提炼了各省、自治区、直辖市特别是参评城市“放管服”改革、优化营商环境工作的改进提升过程和最佳实践经验,是我国营商环境评价领域首部国家权威报告。(10月17日《湖南日报》)
推动高质量发展离不开高质量的营商环境做支撑。根据世界银行公布的《2020年营商环境报告》显示,继2018年中国营商环境世界排名大幅提升32位,达到46位之后,2019年再次提升到了31位。近几年,湖南省积极实施商事制度改革,不断改善投资和市场环境,营商环境不断好转。此次,湖南省“一件事一次办”改革和长沙市“打造一流营商环境”的经验入选《中国营商环境报告2020》“最佳实践篇”。
当前,持续优化营商环境,提升企业发展动力,释放企业发展活力,有利于稳就业、保民生、吸引投资、稳住经济基本盘,是应对风险挑战的战略选择,更是扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务的关键抓手。湖南要在营商环境又获殊荣的基础上,再接再厉,推动营商环境的建设取得更大突破。
进一步深化简政放权,放出市场活力。好的营商环境就是生产力、竞争力,而企业是推动高质量发展的重要主体,企业的发展信心很大程度上取决于营商环境优劣。因此,从这个意义上讲,要持续激发高质量发展“内动力”,很重要的一点就是要以深化“放管服”改革为抓手,聚焦市场主体反映突出的限制多、门槛高、审批繁等问题,坚持化繁就简、打通梗阻,多推出“啃硬骨头”的举措,持续激发市场活力和社会创造力。
进一步推行公正监管,管出公平正义。法治是最好的营商环境。2019年10月22日,《优化营商环境条例》正式颁布,其中明确:“国家坚持权利平等、机会平等、规则平等,保障各种所有制经济平等受到法律保护”。字里行间就一个关键词“公平”,有这个原则作为市场主体保护的根基,各类市场主体就可以吃下定心丸。当前,要聚焦监管执法不规范、不透明与不充分、不到位并存等问题,坚持放管结合并重,持续加强法治化建设。
进一步提升服务效能,服出便利实惠。要不断优化行政审批,通过简化、合并或取消等方式精简行政审批事项,促进行政审批提质增效,减少企业跑腿次数,降低业务办理成本。比如,2019年来,湖南省启动“一件事一次办”改革,以企业、群众为中心,将过去的企业、群众“跑腿”,变为现在的部门和数据“跑路”,政府部门间相互容缺、协同推进,实现并联审批、联合评审、跨层跨域联办,群众满意度不断提升。
营商环境只有更好,没有最好。只要我们推动好的营商政策落实落细,不断打造营商环境新高地,就能够让市场活力迸发、市场主体活跃的高质量、高水平发展格局加速形成,进而为中国经济高质量发展开辟光明前景。
来源:红网
作者:安子州
编辑:刘艳秋
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