中国共产党湖南省第十一届委员会第十次全体会议，于2020年3月18日在长沙召开，全会充分肯定了省委常委会前段时间所做工作，同时对下一步经济社会的发展进行了部署安排。其中提出要一鼓作气打赢打好脱贫攻坚战，探索建立解决相对贫困长效机制，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

当前，我们处于决战决胜脱贫攻坚的最后时刻，也是推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的关键时期。所谓“衔接”，就是“承前启后”的关系。摆脱贫困是实现乡村振兴的前提，打赢脱贫攻坚战，是乡村振兴战略的重要内容。脱贫攻坚以消除绝对贫困为目标，具有特殊性和突击性。而乡村振兴着眼于从根本上解决“三农”问题，具有整体性和持久性。在脱贫攻坚战役即将收官之时，我们应该思考如何巩固脱贫成果，如何将脱贫成效更好地延续下去，从而真正助推农业农村的经济发展，加快解决“三农问题”，全面实现乡村振兴的发展目标。

但是，目前在基层实现脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，仍有着不少的问题需要解决。许多基层干部认为脱贫“摘帽”就可以“撂挑子”“歇歇脚”了，脱贫措施大多只是暂时有效，没有从长远性和全局性方面去正确把握和精准施策。同时部分乡镇对于脱贫攻坚时期设立的“扶贫工厂”、农村合作社、工程项目等等也没有明确的规划，没有将其纳入到乡村振兴的实施方案当中，在建设之初也没有进行深入细致地考察，确保其能否经得起市场的检验，能否得到长远发展。

因此，在完成脱贫攻坚目标任务之前，各基层单位要坚持以扶贫工作为重心，同时也要为实现乡村振兴做好理念、机制和规划上的衔接，针对本地区农业农村经济的发展基础，坚持因地制宜、分类施策的原则，逐步完善两者之间的有效衔接，把稳脱贫攻坚的“接力棒”。

做好理念上的衔接，为乡村振兴奠定思想基础。基层干部要深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚与乡村振兴的重要论述，贯彻新发展理念，准确把握两者之间的关联性。要充分总结脱贫攻坚先进理论和优秀经验，继承“精准”的核心理念，做到对症下药，靶向治疗，做到一村一策，一户一策，做到对乡村振兴发展对象的精细化管理，发展资源的精细化配置。要着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性，着力培育群众自力更生的意识和观念，实现从“被动扶”到“主动兴”的转变，变“输血”为“造血”，让人民群众从内心深处转变观念，才能构建可持续脱贫、可持续致富的长效机制，为实现乡村振兴激发内生动力，注入“源头活水”。

做好机制上的衔接，为乡村振兴提供制度保障。无论是脱贫攻坚还是乡村振兴都要始终坚持党的领导，充分发挥我们的制度优势，压实基层党组织的主体责任，增强政治担当、责任担当和行动自觉，继续发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，大力推广村支两委班子、能人带头领办和党员、村民参与的产业发展合作模式，促进村级集体经济的发展壮大。要建立解决相对贫困的长效机制，2020年全面建成小康社会后，脱贫攻坚期间产业发展基础薄弱、贫困群众内生动力不足等问题将得到基本解决，但我国社会主要矛盾决定了相对贫困仍将长期存在，因此要强化对相对贫困人口的动态管理和预警监测，严格落实“四个不摘”的政策要求，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，坚决防止返贫和再生贫困风险“拖后腿”。

做好规划上的衔接，为乡村振兴创造发展空间。各乡镇应制定符合地方实际情况的发展计划，统筹安排脱贫攻坚期间建设的工程项目及产业帮扶，将其纳入到本地乡村振兴战略的整体规划当中。要坚持科学规划的原则，合理配置资源，处理好市县总体规划和镇村发展规划之间的关系，处理好土地利用总体规划和农业产业发展规划之间的关系，确保脱贫攻坚期间建设的项目在未来不会因为与整体规划产生“冲突”而被迫“中止”。要坚持因地制宜的原则，针对本乡镇各村不同的发展水平和特色优势，进行分类指导，因村施策，坚持一村一品的重点扶持开发，避免“一哄而上”的“雷同式”发展。同时要做好充分的市场调研，拓宽农产品的销售渠道，确保各项产业发展项目切合实际，符合群众需求，经得起市场和时间的考验。

心无备虑，不可以应卒。在当下决战决胜的关键时刻，既要保持一鼓作气、迎难而上的攻坚态势，也要保持居安思危的谨慎、见叶知秋的敏锐，任何时候都要做好充分准备，牢牢掌握工作主动权，才能以更加从容、更加笃定、更加自信的态度去迎接新的机遇、新的挑战，为实现乡村振兴、加快建设富饶美丽幸福新湖南而作出新的贡献。