从2020年1月1日起，湖南省将全面实施事实无人抚养儿童服务保障政策。近日，省民政厅、省财政厅等12部门联合出台《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》。实施意见指出，要全面落实事实无人抚养儿童发放基本生活补贴制度，补贴标准按照当地孤儿保障标准执行，参照孤儿基本生活费发放办法确定发放方式。

和谐社会，“矜寡孤独废疾者皆有所养”，让事实无人抚养儿童回归到有事实抚养的大家庭中来，这是应有之义。湖南省将全面实施事实无人抚养儿童服务保障政策，是一场“及时雨”，通过五大方面的服务保障，有望为事实无人抚养儿童营造一个温馨和谐的成长环境，从而最终实现人人都有所抚养的目标。

长期以来，事实无人抚养儿童因为各自家庭的具体原因，普遍缺乏应有的关爱，很容易被贴上各类歧视的标签，沦为社会的弱势群体，不利于其身心的健康成长。随着社会的发展，特别是公益事业发展，事实无人抚养儿童群体越来越得到了重视，越来越多的人参与到关爱事实无人抚养儿童队伍中来了，但这种关爱因为缺乏“事实”概定，缺乏系统性长效机制，并不能从根本上解决事实无人抚养儿童身心发展的需求，其表现为救济量普遍偏少、救济渠道有限、救济措施单一、缺乏有效衔接、疏于精神引领等，很难让事实无人抚养儿童真正找回家的感受，真正享受事实抚养的温度和力度。

省民政厅、省财政厅等12部门联合出台的实施意见，充分考虑到了目前事实无人抚养儿童的实际处境，兼顾省内实际生活水平及财政发展现状，分类发放的范围广、标准高，能为事实无人抚养儿童成长奠定稳定的经济基础。

我们还可以清晰地看到，以事实无人抚养儿童为主体，综合强化基本生活保障、加强医疗康复保障、完善教育资助救助、督促落实监护责任、优化关爱服务机制的“五位一体”格局在湖南已经形成，涵盖事实无人抚养儿童生活的方方面面，为事实无人抚养儿童营造了一个“事事有人管，人人有事管”的良好氛围，遵照执行，能够让事实无人抚养儿童找回“事实”上的家。

构建这样一个庞大的体系工程，需要魄力和智慧，迎难而上更是责任和担当的体现。事实无人抚养儿童的存在是我们这个社会保障体系还不够完善的地方，地方政府通过出台实施意见，推动各部门积极作为，必定能为事实无人抚养儿童营造一个温暖的大家庭。