秉持法治思维，运用法制手段，深入推进事业单位人事制度改革，提高事业单位的人力资源管理效能，形成公平合理、能进能出、能上能下的选人用人机制，促进提升公共服务质量。这是事业单位人事制度改革的初心使命。

近日，中组部和人社部联合印发《事业单位人事管理回避规定》明确要求，事业单位工作人员之间凡存在近亲属关系的，不得在同一事业单位聘用至具有直接上下级领导关系的管理岗位。规定自2020年1月1日起施行。

人事制度改革后，事业单位选人用人已经进入“逢进必考”时代。然而，个别事业单位人事改革跟不上节奏，“肥水不流外人田”的选人用人现象没有彻底断绝。个别领导干部公器私用，挖“萝卜坑”安排近亲属挂任要职，把单位当成自家庭院，家族腐败时有发生，群众意见非常大。加快事业单位人事制度改革，必须纠正选人用人的不正之风，防止近亲属沆瀣一气徇情营私。为此，《事业单位人事管理回避规定》的出台，弥补了这项制度漏洞。

改革必须运筹帷幄。打乱现有秩序，切割事业单位选人用人的奶酪，就是触动既得利益者的利益，注定是暗潮汹涌百相频生的斗争。因此，协调这项新政落实，必须游刃有余地应付各种阻力，布局要考虑周全，执行要不打折扣，不能让制度在执行中变味变异。要因地制宜、因单位而异，加大检查指导和督查问责，严防“上有政策下有对策”，及时缝合执行发现的不好势头，把争议解决在萌芽状态，让作梗对抗没有可乘之机。

法制要管住人管住事。迈入新时代，依法治理已经成为社会治理共识，推动事业单位人事制度改革，呼唤法治思维和法制保障。从法律角度分析，两部门出台的《事业单位人事管理回避规定》作为部门规章制度，位阶明显低于法律和行政法规，效力也不高。一旦出现违反规定的情形，更多用纪律惩戒、规矩诫勉代替，震慑效果打折扣。所以，把事业单位人事管理回避政策提级到法律层面颁布，并结合现实丰富内涵，不仅提升法律效力，而且能增强实际操作性。

治理问题关键看执行。纵观事业单位现状，我们从来不缺少制度，走进各类事业单位，满墙满壁都是制度，但仍然在管理中出问题，根源在于执行不力。因此，落实好事业单位人事回避新政，在制度保障基础上，还要加强执行检查和考核约束，辅助廓清事业单位的选人用人风气，为事业单位姓“公”打好保卫仗。