6月3日下午，怀化洪江区桃李园社区主任李婷香在通知社区居民端午节来社区吃粽子的路上，三次被问到有没有合适的工作介绍，让李婷香很遗憾的是，她只帮助到了其中的一个。同一天，湖南省人社厅、省发改委、省财政厅发布《关于推进全方位公共就业服务的实施意见》（下称《意见》）。6月7日，李婷香看到了《意见》，“以后有公共就业服务平台了，我们要就业的居民就不难找到合适的工作了。”（6月8日 红网）

采取就业服务、职技培训等方式为贫困劳动力进行岗位“托底”，是公共就业服务平台最大的价值所在。从功能看，公共就业服务平台不仅牵线搭桥，将各类企业、个体经济组织、民办非企业单位、机关事业单位、社会团体以及创业实体等组织有机整合起来，打破信息“鸿沟”，在用工招聘与劳动力间建起了一座信息沟通的“桥梁”，还专门针对贫困劳动力，实施“扶上马、送一程”政策，为贫困劳动力提供岗位服务、免费职业技能培训等。这一政策的出台，必然为助力湖南打赢脱贫攻坚战送上一场“及时雨”。

事实上，早在去年12月，人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部三部委就联合印发了《关于推进全方位公共就业服务的指导意见》，全面推进“互联网+公共就业服务”，明确要求各级公共就业服务机构要免费提供包括就业创业、劳动用工政策法规咨询、对就业困难人员实施就业援助等在内的10项基本服务。此番湖南出台《意见》，结合省内实际对公共就业服务平台各环节、各链条进行具体细化，推出务实举措，无疑是对中央精神的有效回应。

《意见》最大的亮点，便是对贫困劳动力的重点关照和政策倾斜。在扶贫工作中，人们常言“一人就业，全家脱贫”，说的就是只要一家贫困户至少实现一个人就业，全家的基本生活开销来源就有一定保障，而且是相对稳定的脱贫方式。客观讲，在偏远贫困地区，人们接受教育的程度总体偏低，多以简单劳动为主，身怀专业技能、一技之长者比较稀缺，这就使得贫困地区劳动力就业质量一直呈现低位运行的状态，劳动收入自然也就高不到哪里去。长此以往，偏远地区与城市区域劳动者间的就业质量就会越拉越大，贫富差距也就更加明显，此类的恶性循环使得偏远贫困地区的就业问题成为了最难啃的贫困“硬骨头”。

仔细观察发现，在当下就业市场，其实存在着一个很有意思的现象。一边是技能人才告急，用人企业直呼“找不到、招不来、留不住”，面临着“一才难求”的尴尬境遇；而另一边，却是一大批劳动者求职无门，“本领恐慌”无法满足岗位需求。出现这一现状，也在情理之中。进入新时代，各大企业、生产制造业等领域相继转型升级，转向高质量发展轨道。于用人单位来讲，不得不面临各类人才紧缺的考验；于劳动者而言，必须顺应发展潮流，在知识结构、技能水平等方面需要尽快补上短板，练强“内功”，以提升岗位竞争实力，这对农村偏远地区的劳动力要求更为紧迫。

由此来看，湖南着力在“机构、人员、制度、场所、工作”等标准化建设方面发力，打造覆盖城乡的基层公共就业服务平台，是从人才市场供给侧发力的一次有益尝试，具有十分重要的意义。此举不仅可以提高基层劳动力就业质量，助力偏远地区实现整体生活水平的提高，还将为企业补齐技术人才缺口，反推企业高质量发展，称得上是“一箭双雕”的好政策。

文/周军