【改革开放四十年·县市区扫描】之“40年40县”系列述评，今日聚焦雁峰区。

　　自北向南，一行行雁儿，至回雁峰歇翅“猫冬”；由南到北，南岳七十二峰中，回雁峰居第一峰，遥相呼应最后一峰岳麓山。

　　坐拥回雁峰，“首峰之区”雁峰多首创之为，厚植新思维、探寻新路径，力推实体经济高质量发展，于雁城衡阳产业“雁阵”振“质”高飞。

披鲜亮“嫁衣”，山林村找到“好婆家”。

织项目“嫁衣”，当“策划大神”

　　实体经济欲“成色足”，好项目不可以埋汰。敢于“晒宝”，用心用脑精准策划包装，雁峰区“生态谷”山林村，“上对花轿嫁对郎”。

　　岳屏镇山林村，地处衡阳市最南端，一座“边城”清水出芙蓉，恬静地做着最自然的自己。经营山林村颜值，雁峰区谋划嫁“美丽村姑”，因缺鲜亮“嫁衣”包装，村子难觅“乘龙快婿”。雁峰“策划大神”提炼出休闲旅游、智慧互联等主题词，妆罢低声问：画眉深浅入时无？“英雄所见略同”，德国湖南商会会长李先秋挥笔签约，拟投资10亿在山林村造德国风情小镇，生产、生活、生态“三生”融合。这下子，山林村需好好练练“德语”了。

　　人靠衣装马靠鞍。优质策划包装倘若缺席，好东西常着锦衣夜行。“项目策划包装我参与”，雁峰区倡导人人来当“诸葛亮”，再回炉、再敲打，遴选最夺目吸睛“靓女”。区里多次开办“头脑风暴”培训班，授技如何给项目“作嫁”；邀请专家评审团“过堂”策划包装案，半年讲评、年终考核。组合拳虎虎生风，“发展靠项目，项目靠策划”成雁峰共识。

　　除了德国风情小镇，雁峰区首批策划包装项目中，还有医药冷链仓储配送一条街、无线充电研发中心。医药销售总额，冷藏药品占四分之一，依托启迪古汉，雁峰区兴医药冷链仓储配送，利于产业集聚。雁峰区输变电企业群集，研发无线充电新品，产业特质互融。

　　多算胜，少算不胜。策划包装如一座桥梁，连接所处此岸和要去彼岸，助渡天堑。

湘南第一楼，挺立雁峰区新高度。

重“亩均效益”，求“原地倍增”

　　190万奖金，各归其主。今年2月，雁峰区推进实体经济高质量发展大会上，首颁“亩均效益奖”。

　　衡阳工业，雁峰区为“老口子”。不过，区委书记周玉军却手搭凉棚、放眼长远，认定雁峰实体经济要登新高峰，不能踯躅于“拼资源、拼投入”的瓶颈期，须转兵“靠创新、靠技术”的现代化产业征程。区域经济学中，“亩产”叫做经济密度，意味着单位面积上经济活动效率。设“亩均效益奖”，以“亩产”煮酒论英雄，雁峰区舞动这一政策“指挥棒”，向价值链高端攀升不歇脚，雁叫长天叫响“雁峰创造”。恒飞电缆占地80 亩，去年税收“亩产”90多万，排阵“亩均效益”领头雁。

　　雁峰系老城区，工业用地资源紧缺。生长出效益时，土地等传统要素，能否不增加或少增加？找准新方位，探索新路径，雁峰区引导实体经济“原地倍增”，集约化前行、内涵式壮大。“原地倍增奖”获得者金钟集团，与雁城一同成长，找到一把“金钥匙”开启未来之门。旗下金钟时代城、金钟国际金融中心等高端精品工程，相继伸出“点金指”，破解土地要素制约，“吸金力”持续走强。金钟国际金融中心封顶后，高度定格在188.88米，衡阳地标、“湘南第一高楼”拔地“摸着天”，耸立雁峰区、衡阳市一个崭新高度。

　　实体经济“质”感是否货真价实，取决于投入产出比。雁峰区业态创新、模式创新，以最少生产要素投入，赢取最高资源配置效率，金“质”其内、固本培元。

海上升压站，“雁城智造”。

从工业老区，到科技新区

　　实体经济质量走高，科技创新需路不断人、灶不熄火。“湖南省科技成果转移转化示范区”雁峰，搭稳科技服务平台，助力科技成果凭产业化“变现”。

　　雁峰区科技创新龙头特变电工衡变公司，“每天都有科技创新环节”，科技元素让输变电产业时时上演“变形计”。电力强劲水电站，往往深藏边远山区，山高路狭，运送大型变压器，是个世界性难题。“衡变”创新“变魔法”，研制出世界最大容量现场组装式变压器，相当于一座“移动厂房”，能解体运输、现场组装。同时，一举终结洋企业垄断史，彰显“衡变”装备中国、装备世界实力。全国首座具有完全知识产权的海上升压站，“衡变”集中供货，海上风电项目电气设备首度国产化。海上升压站技术门槛高，供货市场一直由西门子等瓜分，价格高昂。“衡变”埋头攻关一年多，“雁城智造”大洋战怒波。

　　将变压器这些节点连接，电缆如神经元。湖南最大电线电缆企业、湖南第一根电线缔造者金杯电缆，曾一“线”牵奥运场馆、首都机场。其“独门利器”防火电缆，陶瓷硅橡胶护体，耐火、耐超高温，遇火灾可“浴火”三小时，名列全省“100个重大创新项目”。抢抓供给侧改革机遇，金杯电缆核电电缆、充电桩电缆等，跃出利润新增长点“黑马”。

　　特变电工扬电气装备龙头，金杯电缆当输电装备领队，雁峰区输变电产业集群，紧跟智能电网大势，促输变电装备信息化、自动化，由纯制造商转身制造服务商。从传统工业老区到现代科技新区，雁峰区持创新标尺丈量距离。

　　一个实体经济热点磁场，沸腾产业浪潮中。2017年全面建成小康社会实现程度，雁峰区领跑衡阳，位列湖南第一梯队。大雁故乡、“首峰之区”雁峰，“雁掠云天惊山岳”。

　　文/陈乘

   专题：逐梦新时代·县市区扫描