5月9日，湖南省委书记杜家毫调研网信工作，强调全省各级领导干部要认真学习贯彻习近平总书记网络强国战略思想，特别是关于网络意识形态工作的重要论述，积极主动拥抱互联网，带头学网用网、科学管网治网，不断提高对互联网发展趋势、规律的把握能力，牢牢掌握网络意识形态工作领导权和主动权。（5月10日红网）

　　“带头学网用网、科学管网治网”，杜家毫书记的这一重要论述，在互联网无处不在、无时不在、几乎无人不用的今天，表明了重视互联网、发展互联网、治理互联网的清晰思路和科学路径。网络空间不是“法外之地”，依法治网是各级领导干部学网懂网管网治网必备的“基本功”。

　　依法治网是党领导人民治理国家、进行社会管理的基本方略，法律是解决社会纠纷、维护社会正义的最后一道防线，网络空间同样不是“法外之地”。不管形势如何变化，依法治网始终应是“底色”与“压舱石”。无论是公民运用互联网交流思想、表达意愿、从事民商事活动，还是党和政府推进党务政务公开、作出行政决定，都需要由法律来确定权利义务边界，对网络空间各项行为予以规范。

　　无法治则无秩序，无秩序则无自由。马斯洛需求层次理论认为，安全需要是人的基本需求，而有秩序的社会生活是满足安全需求的必然要求。网络行为背后都是现实主体的行为，跟现实世界是一样的，网络行为都要受到法律的规范和制约。网络空间的开放和自由，要以正常秩序为基础。依法治网就是在自由与秩序之间找到一个最佳平衡点，构筑规范有序的网络空间，也为广大网民更好享受互联网带来的自由与红利筑牢基石。

　　推进依法治网，首先要完善立法，增强适用性。随着依法治网的深入推进，传统领域的法律不断细化，增强了使用网络空间的可操作性。如在治理网络造谣方面，刑法修正案（九）中增加了相关内容，两高发布了司法解释，对利用互联网实施诽谤入罪量刑进行了量化，增强了针对性。网络空间专门立法也在加快推进，如《网络安全法》《互联网新闻信息服务管理规定》等一系列专门法律法规，对保障网络设施安全和信息安全方面做出了明确规定。可以说，不断完善的法律法规为依法治网提供了现实条件。

　　推进依法治网，关键在严格执法，增强威慑性。“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”不让网络成为法外之地，关键在于依法惩治各种网络违法犯罪行为。今年一季度，全国网信系统持续加大行政执法力度，依法查处网上各类违法信息和网站，累计约谈违法违规网站314家，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站1194家；有关网站关闭各类违法违规账号58万余个，进一步打击了网络上的违法行为，同时也为网络运营者、网络服务者和用户划定了边界、提供了指引。

　　推进依法治网，目的就是使全民知法，增强依法用网的自觉性。依法治网既是为了广大人民群众，更要依靠广大人民群众。网络空间广阔无垠，它需要每个人来维护。要通过加强普法宣传教育，采取群众喜闻乐见的形式，营造依法办网、依法上网的社会环境。同时，也要引导广大网民运用法律手段维护合法权益，畅通网络举报渠道，把网络违法犯罪行为置于人民战争的汪洋大海之中，形成网络空间人人享有、人人爱护的生动局面，共同构建天朗气清的网络空间。

　　文/寻唐