11月16日，北京市委召开全市领导干部警示教育大会，深入学习贯彻党的十九大精神，深刻剖析北京农产品中央批发市场管委会党委等违纪案例，推动全面从严治党向纵深发展。据悉，因北京市委在巡视中发现该管委会党委存在党的领导严重弱化等问题，北京市委经中央纪委审核并报中共中央批准，决定对管委会党委予以改组。(11月18日《纪检监察报》)

　　北京农产品中央批发市场管委会是正局级单位，一个正局级单位党委被改组，很为罕见。据了解，在《中国共产党问责条例》出台前，党组织被改组的案例并不多见。《中国共产党问责条例》于2016年7月8日起施行。在2013年，山西塌方式腐败爆发后，党中央对山西省委领导班子作出重大调整。被中纪委及新华社、中国纪检监察杂志等权威媒体称为是“改组性质的调整”“改组式重要调整”。在此之后，党组织被改组的案例越来越多，但多是村党支部。此次北京农产品中央批发市场管委会党委被改组，不仅在北京是首次，在全国来说，也极为罕见。

　　党章规定，“党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究。对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，应根据情节严重的程度，作出进行改组或予以解散的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行”。《中国共产党问责条例》将“改组”列为对党组织的三种问责方式之一，规定“对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。”

　　北京农产品中央批发市场管委会这样一个正局级单位的党委被改组，可见这一单位党委存在的问题非同一般、较为严重。北京市委在巡视中发现北京农产品中央批发市场管委会党委存在党的领导严重弱化等问题，甚至“党委有名无实”。党委被架空，监督责任缺位，违规用人问题突出……这家单位与首都百姓柴米油盐酱醋茶等日常生活息息相关，党委被架空，百姓的利益也难以得到保护；党委被架空，内部监管完全失灵，其本身就难以纠正现在存在的问题，难以做到自净，只有进行改组，才会是北京农产品中央批发市场管委会的出路。

　　全面从严治党，就要做到执纪必严，北京市委对北京农产品中央批发市场管委会党委进行改组，是最严厉的问责手段，是执纪必严的表现，对该管委会来说，这也是必要的“断尾求生”。该管委会党委已不复自净的能力，对其进行改组，是“壮士断腕”之后再为断腕处安装一个全新的手掌。

　　这一深刻教训也值得其他单位吸取。加强作风建设，用制度管党治党，坚持党的领导，这样政府机构、事业单位等才不至于在发展中偏离了正确轨道，才能避免事业单位变成了少数人员的“家庭企业”、独立王国。另一方面，加强对政府机构、事业单位等的监管与监督，不仅要做好事后监管与监督，还要做好事前、事中的监管与监督，这样才能避免单位内部出现“塌方式腐败”，避免单位内部腐败到了难以通过自身进行整改的时候，只有拿出改组这一最后的撒手锏来进行最后的拯救。

　　文/文芳