需要为“认穷亲戚交穷朋友”的银行叫好在过去许多年中，我们也曾有过“轰轰烈烈”“大干快上”的扶贫经历，也制定过许多扶贫规划。一些地方虽然墙上挂满了各种项目规划，但遗憾的是，这些规划绝大部分停留在墙上和嘴上。甚至有一些扶贫典型树立了几十年，“国家级、省级贫困县”的帽子仍未摘帽。

　　早在2013年习近平总书记视察湘西十八洞村时，就告诫我们，“一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子”。在十八大报告提出全面建成小康社会目标的大背景下，习近平总书记又多次专程到多个省看望老区困难群众，不仅是传递坚定的扶贫信心，也是领导全国人民“实干兴邦”的具体行动。

　　扶贫就像治病，先要望闻问切找病根，才好开方抓药，精准治疗。为此，湖南省委书记杜家毫提出，脱贫这个问题怎么解决呢？一定要从实际出发。但产业发展是扶贫的关键，只有找到了产业发展的路子，他们的脱贫才能真正落到实处。很显然，杜家毫“点出”了扶贫的关键所在，那就是“产业扶贫”。

　　那么，问题也来了，发展产业没有资金不行，银行贷款的“惯例”就是没有抵押担保不行。这事实上就是如何实现金融“惠民”的问题。而金融“惠民”就得“认穷亲戚交穷朋友”，以我所了解的湘西长行村镇银行为例。

　　“支农支小”是国家鼓励的政策，也金融管理部门积极倡导的，但落实起来则是“很难落地”，大多是停留在“口头上”。比如，为更好服务“支农支小”，既能让金融改革更多的惠及贫困地区的人民，同时又能有效防范小额贷款的风险，湘西长行村镇银行引入了世界金融最先进的德国法兰克福微贷技术理念，完善“防控机制”，推出了“小微经理贷和惠民养老贷”等新举措。众所周知，通常“老”“小”是相对“弱势”的，是最为需要帮扶的群体，而在贫困地区，这个群体就更为需要帮扶。这样的定位是高度符合“精准扶贫”的国家战略。如此以来，金融“惠民”效率和风险防控能力实现“双提升”。

　　只有认“认亲戚交穷朋友”，帮助贫困群众选上致富项目，熔铸了党与群众的血肉联系，促进了农村经济的快速发展，才能有更大发展。正如湘西长行村镇银行董事长高峰感言，“在认真组织学习省十一届党代会精神时，我们认真讨论了许达哲提出的要跳出湖南看湖南、打破内陆省份的传统思维定势的讲话精神，很受鼓舞和启发。其实银行要摆脱思维定势，就要跳出金融做金融，主动服务经济。”的确，现实工作中，扶贫工作存在着贫困对象不准、情况不明、扶贫资金指向不准、“扶富不扶贫”等问题，使得金融扶贫的开发效果大打折扣。因此，习近平总书记提出的“精准扶贫”战略，对扶贫开发工作具有十分重要的意义。找准一个支点，就能撬动整个地球；找好改革支点，就能开创发展新局面。

　　其实，湘西长行村镇银行改革与实践的“样本价值”，核心就在于责任与担当。因为创新、惠民扶贫，没有责任和担当，是“无法想象”的。唯有务实扎根基层，服务“精准扶贫”，抓住推进地方经济和银行自身发展的“窗口期”，才能真正为建设富饶美丽幸福新湖南，贡献一份力量。

　　文/唐学伟