“会议期间吃住必须在驻地，有专人查饭、查房；家就在城里，却不让回”，耒阳市，湖南省衡阳市下辖的地级市，正在举行第十七届人民代表大会第一次会议，而会议的相关纪律要求颇耐人寻味。（11月27日新华社）

　　事实上，这只是湖南深刻吸取衡阳破坏选举案教训，在县乡人大换届选举中强化责任担当，严肃执纪问责的一个缩影。湖南已经完成的乡镇人大换届选举和即将收尾的县市区人大换届选举，更是被众多参与者称为“史上最严”——组织严谨、纪律严明、要求严格、工作严实。

　　推出警示教育片《不可触碰的底线》、严格核查“负面清单”、严肃查处通报各类违纪案……今年换届工作启动以来，湖南省委常委会先后13次研究部署换届及换届风气监督工作。以“史上最严”的要求推进县乡人大换届选举，既展现了踏石留印、抓铁有痕的正风肃纪决心，更为严明政治规矩、落实换届纪律划定了红线。

　　党的十八大以来，在正风反腐的高压态势下，少数地方、部门以及党员干部存在的纪律问题被公开通报、严厉查处，执纪必严、违纪必究已是常态。

　　守住纪律，就守住了政治生命线。“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查”“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩”，习近平总书记在多个场合多次强调严明纪律、严守规矩的重要性，由此可见，湖南从严推进县乡人大换届正是思痛而后动的深刻反省，“史上最严”的主动作为表明了湖南省委维护党纪国法、严明政治纪律的责任担当和鲜明立场。

　　坚定理想信念，是净化政治生态的基础。没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，种种问题，原因很多，但根本上还是理想信念失守。为加强对衡阳破坏选举案的深刻剖析，湖南专门推出警示教育片《不可触碰的底线》，在各级人代会开幕前组织集中观看，进一步强化了代表们的纪律自觉，坚定了与会者的理想信念。

　　突出“源头治理”，是严明政治纪律的关键。“禁微则易，救末者难”，注重源头防护，防止不良习惯演变成不良作风，才能从根本上铲除腐败滋生蔓延的土壤。本轮换届启动伊始，湖南就严格人大代表人选标准，列出15条负面清单，把政治素质不过硬、道德品行不够好、履职能力不够强等不宜担任人大代表的人选挡在门外，确保了“小病早医，无病早防”。

　　强化风气监督，是挺起政治规矩的支撑。“宗派主义必须处理，山头主义必须铲除”，说的就是政治上绝不能搞利益交换，不能奉行什么政治“潜规则”。不断加强风气监督，是强化党员干部政治意识、组织意识的必要举措。截至10月底，湖南各地通报各类违反换届纪律典型案例53期，涉452人次，以“零容忍”的政治态度严格监督查处，确保了督查督导不留空白、死角。

　　加强纪律建设，是落实换届纪律的根本。“非规矩不能定方圆，非准绳不能正曲直”，纪律是刚性的规矩，遵守纪律是无条件的。无数事实证明，搞团团伙伙，搞收买人心，搞阳奉阴违，突破纪律底线，必然损人毁己，危害甚深。当选人大代表，“全程没有花过一分钱”，这正是湖南纪律建设实践的真实写照。

　　“明制度于前，重威行于后”。从查后问改，到“小题大做”，从防微杜渐，到抓常抓长，在县乡人大换届选举期间，湖南坚持把纪律和规矩挺在前面，层层压紧压实工作责任，真正使各级换届纪律成为不可碰触的“底线”，成为带电的“高压线”，人人遵守的“红线”。

　　文/庄南