湖南日报客户端10月12日讯：今天上午，湖南省人民政府与中国农业发展银行签署战略合作协议。根据协议，未来5年，农发行将向湖南提供不低于5000亿元的意向性融资支持。省委书记杜家毫，省委副书记、代省长许达哲会见了中国农业发展银行党委书记、董事长解学智，并共同见证签约。

　　邓小平曾指出：“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。”这一经典性的论述深刻地揭示了金融在现代经济社会中的核心、调节、杠杆和引导作用。长期以来，农村农业农民是金融服务的“半荒地”。人们常讲“企业融资难”。而三农融资更是难上加难。本次双方合作将有力打破这一尴尬的局面，为新时期新常态下农业现代化“破冰”。

　　自党的十八大以来，习近平总书记一贯强调农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化。农业现代化意义重大、影响深广，事关农业供给侧结构改革的顺利推进，事关小康社会的全面建成大局。中国农业发展银行是直属国务院领导的国有政策性银行，也是我国唯一的一家农业政策性银行，主要承担着国家规定的农业政策性金融业务和代理财政支农资金的拨付，服务并推动农业农村的经济发展。湖南是我国的农业大省之一，自古以来就有“湖广熟，天下足”之说，当前全省上下正深入贯彻落实习近平总书记对湖南提出的“三个着力”的要求，着力推进供给侧结构性改革，着力加强保障和改善民生，着力推进农业现代化，农业现代化发展面临着难得的发展机遇。这次中央金融机构与地方政府的“联姻”，将开启我省农业现代化跨越发展的新篇章。

　　在融资支持的方向上要体现一个“专”字。就是说，双方要专心致志地推动湖南农业现代化发展。根据协议，双方将在国家粮食安全、脱贫攻坚、农业现代化、城乡一体化发展、国家区域发展战略实施、人才交流等方面开展深入务实合作。这就是未来5年双方合作的方向和目标，我们应该始终坚持、一以贯之。

　　在融资支持的重点上要体现一个“高”字。就是说，双方要重点支持高新生产经营主体的发展。农业的现代化，离不开农业科学技术的产业化、市场化。湖南历来在生物技术、农业信息技术、生物质能源技术、农产品加工技术等在全国具有一定的比较优势，而农业科技产业转化还有一定发展空间。双方要支持农业科技企业增信融资，努力满足农业科技企业在科技研发、推广、转化、应用过程中的资金需求，特别是要满足资本密度高、机械设备多、研发实力强的高端新型经营主体的资金需求，应创新扶持农业产业化龙头企业和重点产业项目的金融服务，支持做大做强“湘字号”农业产业体系。

　　在融资支持的内容上体现一个“升”字。就是说，双方要打造我省农业转型发展的“升级版”。要围绕增强粮食生产能力，推进农业结构调整，提升农产品质量和食品安全水平，强化农业科技创新驱动作用，创新农产品流通方式，加强农业生态治理，提高统筹利用国际国内两个市场两种资源能力，特别是要发挥双方比较优势，着力加强和改进新型农业经营主体的金融服务，形成功能互补、分工协作的支持合力。

　　在融资支持的核心上体现一个“准”字。就是说，双方在扶贫工作上要精准发力、精准支持。在推进湖南农业现代化方面，既要注重支持“高大上”的企业，又要注重扶持“兜底”的贫困户，充分发挥金融加速脱贫的功能。扶贫工作已由过去的“灌水式”“输血式”的传统扶贫模式转变为“精准脱贫、杜绝返贫”，“精准扶贫”已经成为实现扶贫脱贫、全面小康的“最后一公里”。农发行要发挥主渠道作用，可以成立单位扶贫部门，专门对接湖南扶贫工作，对扶贫开发金融服务进行单独管理、单独核算、单独调配资源。同时，还可以单独研发扶贫开发金融产品，以满足贫困地区和人群的金融服务需求。

　　二人同心，其利断金。正如解学智所说，农发行发展战略与湖南经济社会发展的目标要求高度契合，双方合作领域和空间广阔，将积极参与湖南经济社会发展，给予更多金融支持。我们有理由相信，“金融+农业”的美好姻缘将在湖南铸就、开花和结果。

　　文/陈斐