8月9日，中共湖南省委书记徐守盛在《中国旅游报》发表署名文章《实施全域旅游战略 加快建设旅游强省》。文章指出，近年来，湖南省委、省政府高度重视旅游业发展，把旅游业作为适应新常态、培育新动能的战略举措来抓，作为驱动产业转型升级的强大引擎来抓，作为事关全省发展大局的大事要事急事来抓，作为一项重要的富民工程、扶贫工程、民生工程、小康工程来抓。

　　文章还强调，下一步，湖南省将准确把握大众旅游新趋势，全面贯彻五大发展新理念，全力推进全域旅游发展，加快建设旅游强省。到2020年，将旅游业打造成为万亿产业，实现由初步小康型旅游大省向全面小康型旅游强省跨越，进而向现代化旅游强省迈进。在我看来，要真正实现一目标，务必要找准下面这三个着力点。

　　一是要明确湖南旅游发展的新背景。当前随着国内经济转型，且从沿海向内陆发展，湖南“一带一部”的区位优势将会更加凸现，在全国市场地位上也渐渐处于“中心位置”。于是湖南决策层也早已提出“要打造内陆地区开放高地”。这种蕴含开放思维的发展理念中，自然也将旅游发展纳入其中，毕竟从经济发展层面上看，旅游产业不仅仅将成为一个主要的支柱产业，而且在新的时代发展背景中，旅游更要承担更多的责任。建成“旅游强省”，有助于拉动投资、消费和出口等“三驾马车”，构建起开放的大格局，进入“大众旅游时代”，这对湖南人才引进、产业结构升级、生态文明建设等各领域的发展，都将是极大的促进。

　　二是要找准推进旅游强省的新目标。徐守盛在文章中指出，当今时代旅游业发展进入新的历史阶段，呈现出“六个转变”的新趋势新特点，尤其是突出强调了“旅游发展模式从景点旅游向全域旅游转变”。所谓全域旅游，这是一种综合性、立体化及多层次全面构建的旅游发展新模式，亦即“空间全景化的系统旅游”。这一新模式新理念的转变，无疑将从根本上改观湖南省旅游产业发展的整体格局，也将更加深入地令全域旅游发展战略融入到地区经济社会发展的大局上来。从某种意义上，湖南省唯有立足实施全域旅游战略，带动旅游消费主体及方式的转变，才能真正做到“四个强”，即“综合实力强”“活力动力强”“产业竞争力强”“服务能力强”，最终实现到2020年，打造旅游万亿产业，向现代化旅游强省迈进的新目标。

　　三是要形成旅游产业发展的新机制。在立足特色资源与做好顶层设计的前提下，加快建设“旅游强省”，一方面自然要理顺市场机制，突出市场的主体作用，充分利用“无形的手”对旅游资源的配置优化功能，以此大力提升旅游产品的供给水平，进而“深入推进旅游业供给侧结构性改革”，这是推进产业化发展，打造现代化旅游强省的根本。另一方面，在抓住根本的同时，更要坚持旅游业生态效益与经济效益相结合，以生态优先，做到可持续发展，为广大的旅游消费者营造一个“便捷、安全、舒适、文明的旅游环境”，这亦是旅游产业发展的长久之计。

　　文/肖方