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城市建设是城市正常运行和健康发展的物质基础，对于改善人居环境和增强城市承载能力发挥着至关重要的作用。但是，近年来，“逢雨必涝”“马路拉链”“垃圾围城”、交通拥堵、窨井伤人等“城市病”被不少市民吐槽，也从侧面暴露出当前我国城市建设“不够精明”。究其原因，市场缺位和监管缺失似乎成为两个无法回避的问题。因此，“精明搞建设”，离不开市场和政府的综合作用，需要市场和监管共舞。
精明搞建设，就意味着要充分发挥市场配置资源的基础性作用。“精明搞建设”至少包含两层含义，一是前期规划的“精明”，二是后期建设的“精明”。可是，当前我国城市建设大多由政府包揽，指令性、行政性色彩浓厚，市场主体地位严重缺失。特别是垄断性很强的电信、电力、自来水等行业，尤为严重，缺乏标准化和科学化的市场准入机制。没有开放透明的市场竞争，城建行业很容易沦为“一言堂”，缺乏先进理念和科学思维，未充分考虑市民的切身利益和城市的长远发展，更遑论集约高效的土地资源开发和地上地下统筹发展的“海绵城市”建设。让城市建设“精明”起来，就需要引入市场竞争机制，在市场准入和扶持政策等方面给予“外来户”同等地位。
精明搞建设，还意味着要强化政府对城市建设质量的全面监管。“精明搞建设”不是单靠口号就能搞上去的，最终还是要落在城市建设的成本和质量安全上。追求城市建设的“高性价比”，合理控制建设成本，实现土地资源的集约高效安全利用，是“精明搞建设”的重要内涵。不过，这显然不能仅仅依靠行业的道德自律，更需要政府强而有力的监管，积极查处违反城市规划的建设行为，严格建设项目招标条件审查，对不履行投标承诺、围标、串标、转包、弄虚作假等违法违规企业实现“黑名单”制度，严格按照国家政策和标准对工程竣工验收，切实保障城市建设的“精明”，让每一分钱都花在刀刃上，杜绝出现不切实际的“形象工程”和滋生腐败的“豆腐渣工程”。
我们时常讲“同住一座城，共建一个家”，城市建设也要学会做个勤俭持家的“精明人”，学会“精明搞建设”。徐守盛在此时提出“精明搞建设”的理念，不仅让人耳目一新，戳中了当前城市建设的痛点，更是说到每位市民的心坎上。不过，“精明搞建设”亟需利用市场之手为城建行业注入“新鲜血液”，更需要政府为其植入“防腐基因”。唯有让市场和监管共舞，城市建设或许才真正有希望“精明”起来。
文/程传波
来源：红网
作者：程传波
编辑：夏熊飞
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