[编者语]
　　
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　　随着各县、区党代表选举工作全面展开，各县、区换届工作指导小组要通过“四个把关”，确保把思想政治素质高、群众基础好、表率作用优、履职能力强的党员代表推选上来，助推党代表全面“提质”。
　　
　　一、把好民主推选关，充分发挥民意导向作用。各乡镇、街道在党代表推选过程中，要注重民情“指向”，充分发扬党内民主，把好“民意关”，做到两个“确保”：一是确保氛围营造到位。一方面，通过下发文件通知、开辟宣传专栏等形式强化宣传；另一发面，通过电话联系、手机短信、走访探望困难党员和联系流动党员等方式，加强同党员的交流和沟通，确保党员人人知晓，让每个党员都能真正的“动”起来，营造积极的参选舆论氛围。二是确保选举程序合法。严格按照省、市委组织部门的通知要求，采取“两推一选一公示”（党员推荐和群众推荐）的程序和无记名的投票方式，使党员对选举产生代表的整个过程，都能全知情、全参与。
　　
　　二、把好代表比例关，确保党员结构合情合理。通过对党员结构进行细致分析，科学规范确定代表名额分配方案，科学合理设置选举单位，确保党代表结构合理。在选举单位的划分过程中不单纯以党组织数量来确定，尤其是党员数量偏少的基层党组织，要根据党组织的地缘关系、单位属性等因素，把几个党组织合并成一个选举单位，有效解决党代表名额偏紧、难以合理分配的问题。在代表名额分配上，注重向基层一线杰出代表倾斜，向先进模范倾斜。党代表中，不仅有各级领导干部，还要有来自卫生、教育、农业、企业等不同领域的专业技术人员和先进模范人物，增加党代表的广泛性。
　　
　　三、把好推选程序关，确保选举过程公正公开。根据省、市的有关要求，各乡镇、街道党委在党代表选举工作中，要严格按照规定“四步走”程序，采取自下而上、上下结合，充分酝酿协商的办法，集中多数党组织和党员的意见，在差额比例符合规定、构成合理的前提下，提出代表候选人初步人选、预备人选名单，经过组织考察、党委审查、公示后，召开党员大会进行表决，选举产生乡镇、街道党代会正式代表。要做到步骤一个不少，环节一个不缺，确保党代表选举结果的民主性和合法性。
　　
　　四、把好资格审查关，确保代表素质过得硬。要结合实际，紧扣上级党组织要求严把提名条件，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表，充分体现代表性和先进性，确保“五个不推选”，即近5年受到党纪、政纪处分的不推选、近5年受到刑事处罚或涉嫌违纪违法犯罪正在接受处理的不推选、组织、参与非正常上访或封建迷信、邪教活动的不推选、近5年党员民主评议中确定为不合格等次的不推选、丧失行为能力的不推选，真正把政治思想素质好、参政议政能力强、群众公认度高的党员推选为党代表，从源头上把好党代表人选的素质。努力配合上级党组织做好对党代表的产生程序和资格进行严格审查，并全面征求党员和群众的意见，确保代表们政治过硬、思想过硬、作风过硬。
　　
　　文/唐益延(作者单位：永州东安县委组织部）