日前,湖南省十二届人大常委会第二十一次会议表决通过了《湖南省人口与计划生育条例(修正案)》。新修订的《湖南省人口与计划生育条例》规定,2016年1月1日以后合法生育子女的夫妻,女方在国家规定的产假期满后,再享受60天的奖励产假,男方享受20天的护理假。(4月15日《长沙晚报》)
护理假俗称陪产假,无论是国内还是国外,已非“新闻”。这一特殊带薪假,不仅是给予男性的假期福利,也是给予整个家庭的福利,同时也是重视女性权益的表现,彰显人文关怀。早在2009年6月18日,中央党校妇女研究中心公布的一份《关于男性带薪陪产假公众需求的调查报告》显示,民众对“休产假也是男性的权利”普遍持赞同的态度。关于赞成的理由,其中有81.8%的人认为“生育是夫妻双方共同责任”,有71.2%的人选择了“产妇和新生儿特别需要照顾”。
有专业人士曾归纳出了男方休“产假”的N种好处:有利于产妇和婴儿健康,有利于新生儿智力发育,有利于建立和谐的社会关系,有利于就业平等。特别是在“全面两孩”政策实施之后的当下,如果夫妻选择生育第二胎,意味着产妇和新生儿都要呵护照料。这个时候,增加丈夫的带薪陪产假,就显得更加重要与必要,有利于消除产妇分娩时的紧张情绪,有利于夫妻关系的和谐和亲子关系的建立。因而,有代表委员还在“两会”上建议“向女性看齐”增加父亲带薪产假。
在过去较长一段时间内,各省市规定的男性陪产假都是以晚育或独生子女为前提条件,大多出现在《人口与计划生育条例》之中。时至今日,这些特定历史背景下的陪产福利已明显不合时宜,滞后于现代社会保障的新常态。细心的人们注意到,虽然劳动法等相关法律法规依然未对陪产假做出明确的规定,但各地均及时顺应国家《人口与计划生育法》中已经删除晚婚晚育假之“变”,不约而同延长了陪产假的期限,其中河南、云南为30天,内蒙古、广西和宁夏为25天。
事实上,不仅是国内,男方休“产假”在国外也备受推崇。目前,全世界已有70个国家为父亲提供带薪陪产假期。其中,德国比较慷慨,给初为父母的员工放14个月的带薪产假,休假工资最高可达日均工资的65%。挪威爸爸可以休带薪产假14周,期间平均工资为原来的90.8%。在日本,新爸爸可以在家休假52周,并获得58.4%的工资收入。英国在扩大妇女休假期限的同时,还出台了一系列加强父亲作用的措施,比如将新生儿母亲的一半产假让给父亲,离职的6个月期间,父亲可以扮演“全职奶爸”的角色在家照顾婴儿,还可获得更多补贴。
由是观之,国内的带薪陪产假期还有极大的提升空间。此次,新修订《湖南省人口与计划生育条例》中,将草案中原来拟定的15天陪产假,在表决通过时增加为20天,即是明证。如此顺应民意、体恤女性,把生育的责任向男性倾斜,多给男性一点假期,让他们多陪妻子、孩子,将过往的福利优惠变成普适的社会福祉,彰显浓浓的人文关怀,令人击掌叫好。期待各级政府将这一“条例性规定”变成“引导性规定”,依法纳入劳动仲裁范围,提高执行力,使之叫好又叫座。
文/高福生
来源:红网
作者:高福生
编辑:许敏
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