近日,中共湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛在《新湘评论》杂志刊发文章——《用新的发展理念引领发展行动》,从理论层面阐述了五大发展理念与湖南发展实际之间的内在联系。其中,关于绿色理念,徐守盛强调必须把生态文明建设摆在更加突出的位置,把绿色发展融入到现代化建设各方面和全过程,让三湘大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。(4月6日红网)
在五大发展理念中,绿色理念不仅传递出生态文明的题中之义,更带给各地发展新的思维模式。具体来说,绿色理念坚持人与自然和谐发展,确保人类发展和自然界能够共赢共生;绿色发展,契合眼前目标和长远目标的有机统一,能够带来发展的可持续性。所以,对湖南来说,未来的发展也需要沿着绿色理念的基本思维模式,才能够赢得三湘大地绿水青山的最终呈现。可见,绿色理念能为湖南发展注入“源动力”。
思想,往往是行动的先导,也是指引人们行动的“蓝图”。具体到发展中,如果不先从思维上变迁,也就不能影响行动的改变。在人类历史发展长河中,人的发展本身就属于自然界的一部分。从这样的本源意义上分析,社会发展必须认识到人与自然原本就是一体的逻辑。具体到发展理念中,就是绿色理念的呈现。湖南有着独特的地貌和自然资源,尤其是在旅游资源上,以张家界为代表的自然禀赋为世界所瞩目。既然如此,能否从现实出发,恪守绿色发展理念,需要省级层面制定相关政策,让各地充分认识到绿色的价值,让各级政府部门从思维上端正态度,从而促成行动的改变。
绿色理念的落地离不开政绩考核方式的变化。按照以往的逻辑,衡量一个地方官员的政绩,GDP成为颠扑不破的指标,而正是在这样的指标下,“金山银山”成为基本准则,只要创造GDP就可以不择手段,甚至导致了绿水青山的破坏。举例来说,湖南省在发展中,水污染方面,以洞庭湖为例,2015年11个省控断面中,3个断面属Ⅳ类水质,占27.3%;8个断面属Ⅴ类水质,占72.7%,水质呈现下降态势。大气污染方面,2015年14个市州所在城市平均超标天数达22.1%,长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德、张家界6个环保重点城市平均超标天数达24.5%,雾霾现象时有发生。从中不难看出,如果要将绿色理念真正落地,必须改变传统的政绩考核方式,让绿水青山的环保标准也能够纳入政绩指标中,甚至占据更高比例,才能够让地方在发展中将绿色理念根植行动中,与污染等行为说再见。
让绿色理念成为发展主旋律,需要法律铁腕“亮剑”。绿色理念,不是闭门造车,更不是坐而言就能解决,需要的是起而行,更是在地方出现问题的时候,能够让法律“亮剑”。湖南的发展,在未来中国大有可为,需要用法律手段为绿色理念撑腰。即对于地方出现的环境污染事件,一方面需要追究法律上的责任,即承担环境保护的职责,以罚款的方式对企业进行治理;另外一方面必须落实地方一把手责任机制,企业污染,地方一把手有责,将追责进行到底。唯有如此,才能够让地方监管上肩负起义不容辞的责任,杜绝企业污染的出现,而让一把手负责,也是一条警戒线,不能够将污染的责任只推给企业了事,也必须追究领导的责任。
当然,绿色发展理念是湖南发展的“源动力”,而其他四个理念更是不可偏废。在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念中,只有坚持五大理念齐头并进,才能够真正为湖南的未来带来新的发展契机,赢得更多的发展机会。
文/王传言
来源:红网
作者:王传言
编辑:许敏
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