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“十三五”开局须跳出“一亩三分地”

来源:红网 作者:王利 编辑:许敏 2016-01-09 15:24:01
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  日前,《新湘评论》2016年第一期刊发了湖南省委书记徐守盛题为《夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利》的署名文章。徐守盛结合湖南全面小康建设的地方实际,就如何贯彻落实“五大发展理念”提出了自己独到的看法与思考。增强发展动力,拓展新空间。这种向空间要动力的大思维令人耳目一新,值得细细解读。
  
  新常态需要新动力,新动力需要培育发掘。同样是这片土地,同样是这个空间,同样是这些资源,但只要观念改变,角度转换,就会看到不一样的发展未来。当然如果固守“一亩三分地”,缺乏一种新思维,就可能踟蹰不前。相反如果能够把地方发展与国家发展战略和区域发展态势结合起来,融合发展,错位发展,或许短板就变成了长板,劣势就变成了优势。十三五开局之年,徐守盛书记展现出了灵动的发展理念。
  
  瞄准“过渡带”和“结合部”。对于全国各地而言,大家都知道“一带一路”国家战略,也都在想方设法的进行全方位的对接这个战略,政策空间和区位空间是明明白白的,没有啥奥秘与玄机。但如何做细做实做好各种过渡带和结合部,这是很多人没有想到的。而且这些模糊地带和重要节点如果没有打好基础,没有完善配套设施,再好的国家战略也可能功亏一篑。“过渡带”怎么过,“结合部”如何结,重点在何处,节点在哪里,这是省委书记的反思,更是地方干部的反思。简而言之,如果我们能够更加精细化的做好这些战略过渡带和结合部,就可能赢得更大的发展空间。
  
  瞄准发展梯次与差异性。客观而言,湖南国土面积大,区域发展梯次明显,也就是说存在较大的发展差异性,既有工业发达的地区,也有极度贫困的地区,如何在发展的不平衡中找到新的发展动力,这需要各级领导干部转变发展观念。着力用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间。徐守盛书记利用空间与动力的相互作用为地方发展开辟了一条新路。区域中心城市、高新区、经开区、工业集中区,这些不仅可能成为湖南新的增长点,而且也可能成为湖南发展的新空间。对于地方领导而言,不要一味自怨自艾区位优势不好,发展条件差,而是要善于在对比发展中发现自身的潜力。
  
  瞄准“点极带”互补性。湖南在十二五规划中,提出了“点极带”发展战略,并且也带动了湖南新一轮的大发展。但如何在这个发展战略中挖掘更大的发展新空间,如何融入到区域发展格局,这确实是一个脑洞大开的问题。湖南原有的四大板块布局并非铁板一块,而是要本着相互协同、优势优先、科学布局、完善功能的原则,不断发掘空间和资源优势,完全可能在各自板块打造出新的增长极。加上湖南地处中部发展要冲,区位优势和交通优势都得天独厚,以京广、沪昆高铁以及高速公路主干线为依托,以沿线中小城市为节点,完全可以形成产业互补、物流畅通、人员互通的新增长带。但前提是要敢于和善于积极拓展新的发展空间。
  
  开局之年话开局,关键要跳出“一亩三分地”。换一种角度看风景,美丽与景致就会不一样。贯彻落实新的发展理念,这不是挂在嘴上的空口号,而是要真正开启思维,并结合地方发展的时与势,不断拓展发展新空间,不断聚合发展新动力。
  
  文/王利


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