湖南省委讲师团科研处副处长 彭宏杰

　　党的十八届五中全会关于十三五规划的建议中指出，开放是国家繁荣发展的必由之路，并将开放发展作为五大发展理念的重要组成部分，强调坚持打开国门搞建设，奉行互利共赢开放战略，发展更高层次开放型经济，解决发展内外联动问题，构建广泛的利益共同体，不断为国家发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间，丰富了开放发展的内涵。这是我们党站在实现中国特色社会主义伟大事业与“两个一百年”宏伟目标的高度，总揽国内国际两个大局，统筹国内发展和对外开放，为适应经济新常态与经济全球化新形势而作出的深刻判断。
　　
　　国家繁荣必须坚持开放发展，是我国改革开放30多年的重要经验总结。扩大开放是实现经济社会科学发展的有效途径，也是世界各国和地区走向现代化的必由之路。改革开放以来，我们党带领全国各族人民在解放思想、大胆实践中将发展视野从全国延伸至全球范围，从建立经济特区，到推动对外贸易、利用外资，再到加入世贸组织，对外开放不断扩大和深化，成功实现了从封闭、半封闭到全方位、多领域开放的历史转折。特别是“十二五”时期和党的十八大以来，我国全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，已经成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。实践表明，对外开放是一个国家和地区发展的重要条件，也是我们国家繁荣发展的一条重要成功经验。
　　
　　国家繁荣必须坚持开放发展，是我国经济深度融入世界经济的必然选择。开放发展是一个国家或地区应对世界经济发展变化的重大举措。当前，世界政治经济形势总体上有利于维护世界和平与发展大局，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，新的经贸规则制订处在激烈的利益折冲之中。这就要求我们必须扩大对外开放，发展更高层次开放型经济，积极参与全球经济治理，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权。同时，随着我国综合国力持续增强，国际社会期待我国深度融入世界，在更多领域承担更多责任，而那些不愿意看到中国发展壮大的势力对我国的戒备和防范心理加重，联手对我国进行牵制和遏制。这就要求我们必须奉行开放发展战略，统筹国际国内事务、统筹政治经济外交等各方面工作，推动我国经济深度融入世界经济。更重要的是，随着我国经济发展进入新常态，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这就要求我们必须积极发展更高层次开放型经济，坚持立足国内和全球视野相统筹，既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。
　　
　　国家繁荣必须坚持开放发展，是实现“两个一百年”奋斗目标与中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。坚持开放发展是关系我国发展全局的一个重大战略。实现“两个一百年”目标与中国梦是中国人民的坚定追求，也是一项极具艰巨性、复杂性、长期性的宏伟工程。这必然要求我们奉行开放发展战略，不断增强贯彻落实开展发展理念的自觉性、主动性、创造性，把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央一系列关于开放发展的决策部署上来，通过更大力度、更宽领域、更高水平的开放促进政治经济社会文化生态“五位一体”建设，在新一轮国际竞争中抢占先机，在新常态下推动我国实现新突破、取得新成就、推动新发展。
　　
　　（湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省委讲师团基地）

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