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重点方向一：更好地发挥政府的作用。一是加快政府职能转变。概括起来，就是“定好位”，把政府职能界定好；“防越位”，把该放的坚决放开；“补缺位”，把该管而没管好的事坚决管好。其中关键在于深化以简政放权为重点的政府改革，以全面实施负面清单管理为重点加快政府职能转变，实现市场主体“法无禁止即可为”，公权力“法无授权不可为”。二是建设法治政府。关键在于政府依法行政。给政府权力行使打造一个刚性的制度笼子，实现权力法定、程序法定、监督法定。
重点方向二：大力推进省市县乡行政机构协同改革。一是搞好省市县乡行政机构改革的总体设计。二是推进省直管人口大县、经济强县工作。三是推进撤乡并村工作。四是建立不得硬性要求上下一一对口设立工作机构制度。
重点方向三：实行政务公开。一是不涉及国家机密、商业秘密和公民个人隐私的信息一律向社会公开。二是大力推进行政审批、财政预算决算和“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁、公共企事业单位等重点领域的信息公开。三是加强公开平台和渠道建设。消除电子政务中信息不共享、资源不共用等信息孤岛现象，确保人民群众及时知晓和有效获取政府信息。
重点方向四：深化行政执法体制改革。一是规范行政执法行为，创新行政执法方式，提高行政执法成效，树立良好的行政执法形象。二是减少行政执法层级，解决多层重复执法。三是加强基层行政执法力量。四是理顺行政执法体制，提高执法和服务水平。五是完善行政执法程序，做到严格规范公正文明执法。六是完善行政执法与刑事司法衔接机制。
（作者系湖南工业大学党委书记、教授，“为改革攻坚献策”重大决策咨询智囊团“行政机构改革专项咨询小组”组长。本文转自湖南省社会科学院主办的“湖湘智库”微信公众平台）
来源：红网
作者：唐未兵
编辑：司马清
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