（一）事以做成，业靠人兴。今日中国，“四个全面”战略布局亟待落地生根、开花结果，急需大批带领党员群众励精图治、奋力鏖战的“开路人”。
　　
　　问路、寻路、开路……今年“七一”前夕，我省4位基层治理的“一线总指挥”积极作为，主动作为，赢得了党和人民的信赖、赞扬。
　　
　　“县委书记要做发展的开路人”。习近平总书记在全国优秀县委书记表彰会议上的重要讲话，既是对全国2800多名县委书记殷殷嘱托，更为党员领导干部成长指明了路径。
　　
　　什么是“发展的开路人”？作为一县之“首”、一地之“帅”，就是要勇于担当、奋发有为，适应和引领经济发展新常态，把握和顺应深化改革新进程，回应人民群众新期待，坚持从实际出发，带领群众一起做好经济社会发展工作，让百姓生活越来越好，真正做到为官一任，造福一方。
　　
　　（二）为发展“开路”，先得有“闯”的胆识、“争”的劲头、“拼”的勇气。
　　
　　“为官避事平生耻”。只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力；干一年、两年、三年还是涛声依旧，全县、全市发展面貌没有变化，每年都在重复“昨天的故事”。若是这样没有理想、没有抱负，只图虚名、只务虚功，满足做一个官油子，境界未免太狭獈。不为、无为、乱为，都是人生和事业的败笔。
　　
　　“我们决不给坐而论道的‘空谈家’以舞台，决不给口是心非的‘两面人’以市场，决不给无所作为的‘太平官’以机会”，省委书记徐守盛一连三个“决不给”，传递着省委、省政府的鲜明立场。
　　
　　“做发展的开路人”，即意味着在发展升级、小康提速、改革深化的“战场”之上，容不得庸官、太平官。
　　
　　对“一线总指挥”而言，越是面对这样的挑战，越要有逢山开路、遇水架桥的进取精神，越要有恪尽职守、夙夜在公的敬业奉献。
　　
　　（三）无论是“摸着石头过河”的“试”，还是“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”的“闯”，归结起来就是一个词：“实干”。
　　
　　改革是决定当代中国命运的关键一招。对符合实际、看准了的事情，就大胆干；对妨碍科学发展、社会和谐的思想观念障碍和体制机制弊端，就坚决改；对改革中出现的新生事物，就勇于试，在实践中不断探索和积累经验。这是发展开路人应有的状态。
　　
　　然而，一些领导干部“干起来不实”的问题仍比较突出。比如，经济进入新常态后，面对新旧产业和发展动能转换接续“青黄不接”的关键期，有的领导干部靠铺摊子、上项目的老方法不管用，在转型升级中培育新兴产业的新办法又不会用，只能看着经济数据的持续下滑而无计可施。有的领导干部搞“选择性改革”，凡是对本地本部门有利的改革干劲十足；对要被“动奶酪”的改革，则是雷声大雨点小。凡此种种，都是改革不担当的表现。
　　
　　习总书记曾深刻指出，“领导干部是否做到了‘三严三实’，全面深化改革是一个重要检验。”
　　
　　作为“关键少数”的领导干部，当改革急先锋，就要坚持问题导向、发展导向、需求导向，深化经济体制、城乡统筹、生态建设等重点领域和关键环节改革，着力推进产业创新、市场创新、产品创新、管理创新，为改革添动力、增后劲、强支撑。
　　
　　（四）“百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨。”51年前，焦裕禄抗风沙、斗盐碱、战内涝，为县委书记扶贫攻坚立下标杆；51年后，扶贫、脱贫仍是中国最大的民生工程。
　　
　　9月，正是旅游旺季。花垣县排碧乡十八洞村，以其浓郁的苗族风情，迎来了众多游客，村里旅游产业收入节节高。
　　
　　十八洞村，有225户贫困户，以前年人均纯收入只有1000多元。2013年11月，习近平总书记来到十八洞村调研，首次提出“精准扶贫”。
　　
　　近两年来，“精准扶贫”在十八洞村落地生根：引进农业龙头企业，发展千亩猕猴桃产业园，企业和村民各占51%和49%的股份。如今，村民人均年收入可达1万元，很多外出打工的村民都赶回来创业了。
　　
　　贫困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。但只要有信心，黄土变成金；只要找对路子，发展就能迈开步子。十八洞村的探索，为全省提供了样本。
　　
　　下一步，如何变输血为造血、化资源为产业，如何提高脱贫率、降低返贫率，怎样实现不愁吃不愁穿、上学看病住房有保障，还要花实实在在的心思，下实实在在的功夫。
　　
　　（五）用“身影”指挥人，而不是用“声音”指挥人。习总书记曾明确要求：“当县委书记要走遍全县各村，当地市委书记要走遍各乡镇。”
　　
　　三湘大地，许多干部履行了这一条。原浏阳县委书记陈再仁，无论走到哪儿，都与农民一起犁过田、播过种、育过秧、挑过粪，被誉为“晒得最黑”的县委书记；原汝城县委书记曾春桃，和民工一起搞劳动竞赛，老百姓评判他“挑土跑得最快”；原邵阳县委书记刘中心，“穿得最土”却“把荒山变成了银行，把大地变成了粮仓，从地下挖出了宝藏，叫江河发出了电光”。
　　
　　今天，许多奋战在改革前沿、基层一线的领导干部，在深化改革大潮中迎难而上、突破发展瓶颈勇于创新、扎根贫困基层艰苦创业、遇到突发事件冲锋在前、面对复杂形势敢于斗争……每一次承诺与践诺，都彰显着“做发展开路人”的好干部品质。
　　
　　雁飞千里靠头雁，船载万斤靠舵人。
　　
　　在伟大中国梦的精彩湖南篇章里，更多的党员领导干部将以行动书写对党和人民的赤诚。
　　
　　（执笔：欧阳金雨）

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