8月11日下午，湖南省政府举行《湖南省公务员依法行政手册》赠书仪式，省委副书记、省长杜家毫向省政府部门主要负责人赠书。他要求，各级政府及工作人员要将依法行政作为基本准则，不断提高依法行政、依法办事能力，善于运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展、维护稳定，推动民生改善和社会公正，在法治轨道上推进政府各项工作迈上新台阶。（8月12日《湖南日报》）
　　
　　据介绍，《湖南省公务员依法行政手册》由省政府法制办组织编写，内容涵盖宪法及与公务员履职相关30部重要法律、法规、规章。该手册将被分发到省政府各个部门以供学习参考。毫无疑问，该书由一个省份的行政“一把手”亲自赠送给政府部门主要负责人，彰显出湖南推进依法行政的巨大决心和坚定信心。
　　
　　党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的集结号，必然要求法律成为国人的一种习惯、一种信念、一种价值。毋庸置疑，行政权力在我国社会生活中影响巨大，与普通百姓生活息息相关，老百姓感受也最为直接。因此，依法行政、建设法治政府，不仅是全面推进依法治国的重要内容。而且，也唯有政府依法行政，才能使法治思维内化为整个社会的一种根本的价值理念，促进法治国家建设。
　　
　　学法懂法是守法用法、依法行政的前提。翻开众多贪腐案例，我们不难发现，这些干部之所以把公权力变成谋私工具，自由裁量空间无限，权力运行“信马由缰”，搞“权钱交易”，“癞子打伞、无法无天”，越了底线、踩了红线，最终栽了跟头、进了牢头。其中自然由于这些干部无视党的纪律规矩、无视法律法规是主因，但不容忽视的是，不学法、不懂法也是其中一个重要因素。
　　
　　可资佐证的是，中纪委监察部官网2月份在醒目位置推出大型专题栏目“忏悔录”。而通过对众多“忏悔录”的分析，北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水发现，还有很多“忏悔录”中反复提到“法律意识淡薄”、“不懂法”……正是学法环节的惰性和守法环节的侥幸，一头一尾出现偏差，最终让这部分官员从“学、知、懂、守”的正确道路走上了无法回头、万丈深渊的“锒铛”之路。
　　
　　因此，将涵盖宪法及与公务员履职相关重要法律、法规、规章汇编成册，促使各级公务员掌握各自分管领域和日常工作中常用的法律知识，也有助于他们按照法律要求办事，从而带动全社会树立法治意识，增强全民法治观念。当然，这也需要建立健全推动工作人员学法制度、强化依法办事考核奖惩来保证。而这，湖南省长都在讲话中提出了明确要求，这让我们对湖南的依法行政有了更高的可期待性。
　　
　　文/朱飞艳

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