“观乎天文,以察时变;观乎人文,以化成天下”。在这个以变革、调整、创新为显著特征的时代,智库与智库之间,浅层比的是物质资源,中层比的是运行制度,深层比的则是管理文化。智库管理文化作为一种独特的文化形态,是指智库在长期发展过程中形成的群体意识、文化传统、行为规范与具象载体等要素的总和,是将全体智库成员结合在一起的行为方式。
智库管理文化表征着智库的目标、信念、哲学伦理及价值观,是智库管理中最核心、最本质的成分,发挥着导向、约束、凝聚、激励、调适与辐射等六大核心功能。任何一个单位要持续长远发展,就一定要建设具有自身特色的管理文化,同时,任何一个有特殊影响和特殊地位的单位,也一定会形成独具特色的管理文化。智库要有效培育发展优势,大力提升发展能力,牢牢抢占发展先机,就必须紧贴发展需求,打造具有智库特色、智库气派、智库风格的独特管理文化。高端智库管理文化建设必须紧紧围绕智库理念文化、智库制度文化、智库行为文化、智库器物文化四个维度进行。
构建精深、精道、精当的智库理念文化
智库理念文化是指用以指导智库发展进步的价值观与群体意识,是智库最基本的存在假设、价值判断与发展导向,是智库特色与个性在精神领域的直接体现。本质上,智库理念文化是智库的核心价值与灵魂,是智库物质文化、行为文化与制度文化的结晶和升华,在智库管理文化体系中居于最高层次与核心地位。建设优秀的智库理念文化是智库倍增活力、阔步前行、欣欣向荣的重要手段。要以构建精深、精道、精当的智库理念文化为方向,从五个方面发力。
确立高感召力的智库精神。智库精神是智库人员具有的共同内心态度、思想境界与理想追求,表达着智库的精神风貌,体现了智库的基本信仰,对外是一张响亮的文化名片,对内是一面闪亮的精神旗帜,对凝聚智库成员的精气神,坚定共同价值追求,提升自豪感、幸福感与归属感都具有重要作用。智库作为为党委政府、企事业单位及社会公众提供全局性、方向性、预见性策略与战略的机构,智库精神应主要体现为:第一,“为行动而思想,为思想而行动”;第二,立学为先,辅政为要,操守为本;第三,善于谋大谋深谋远,精于创新创造创优,勇于争先领先率先;第四,把“人”字写正,把“学”字记牢,把“干”字放大,把“智”字用活;第五,出思想、出经典、出大家、出谋略;第六,“大美其德,善用其智,坚守其性,通便其勇,精尽其技,尽合其力”;第七,以人品立身,以精品立业,以作品立功;第八,读万卷书,行万里路;第九,把重心放在现实中,把文风转向大众化,把理论送到基层去,把论文写在大地上,把成果送入千万家;第十,建精英智库,做智库精英;第十一,用智库的研究深度体现国家的思考深度。
确立高凝聚力的智库核心价值观。智库核心价值观是智库全体成员判断是非的标准、行为遵循的准则,是所有智库成员必须拥有的终极信念,决定和影响着智库存在的目的与意义,为智库的生存与发展提供基本的方向与行动指南。智库核心价值观应主要体现为:第一,策为天下先;第二,让自己的想法变为别人的说法,让自己的说法变为人家的做法,让自己的言论变为社会的舆论,让自己的文章进入各级的文件,让自己的思考影响领导的思想,让自己的发言促进社会的发展;第三,格物致知,经国济世,精彩“智”造,出奇“智”胜;第四,理论研究求“新”,科研成果有强度;服务大局求“实”,奉献智慧有力度;通天连地求“活”,发展空间有广度;内部管理求“和”,和衷共济有热度;第五,围绕中心定主题,提前半拍出成果,针对个性优服务,突出重点做研究,创新方法提质量,打造品牌扩影响;第六,以文辅政,以笔树形,以智参谋;第七,研究视野多角度,研究手段多形式,研究方法多学科,组织形式多层次,队伍结构多元化。
确立高认同力的智库发展使命。智库发展使命是智库在经济发展与社会进步中所应担当的使命,彰显着智库的根本性质与存在价值,决定着智库发展的基本指导思想、原则、方向、发展哲学等,为智库发展目标的确立与发展战略的制定提供基本依据。智库发展使命应主要体现为:第一,为决策挣尊严,为民众挣信心,为国家挣未来;第二,“利社会法天则地以人为本,崇科学研古究今唯来是求”;第三,在把握导向中坚定信仰,努力做坚定的马克思主义理论工作者;在顺应时代发展中履行职责,切实担负起打造理论高地的历史重任;在围绕大局中显示作为,自觉当好党委政府的思想库与智囊团;在加强学习中提升能力,不断推进哲学社会科学创新;第四,把党委政府的难题作为研究的课题,把经济社会的问题作为研究的主题,把人民群众的议题作为研究的选题;第五,立足学术圈,服务决策者,启迪全社会;第六,靠拢和接近决策层,感动和启发政治家,指导和规范执行者;第七,集中共识、集合力量、集聚要素,把提供战略性的思想智慧产品作为最具区别力的标志、最具影响力的品牌、最具竞争力的资源;第八,建设具有国际性视野、战略性思维与独立性判断的高端智库。
确立高承载力的智库战略定位。智库战略定位是智库在社会机构谱系中的历史发展方位、应承担的职能与扮演的角色。准确的智库战略定位是智库的安身立命之本。智库战略定位应主要体现为:第一,建设成为马克思主义的坚强阵地、党委政府的优秀智库、社会科学研究的最高殿堂;第二,综合研究的高地、决策咨询的重地、前瞻研究的洼地、人才培养的基地、公益表达的阵地;第三,建设成为党委政府、企事业单位与社会公众想得起、信得过、用得上、离不开的思想库与智囊团;第四,通过大眼光、大思路谋划大战略;第五,不仅当智囊,也争出思想;不仅当“师爷”,也争当“军师”;不仅是政策的阐释者,更是战略的谋划家;不仅做方案的事后论证,更做决策的咨询导引;第六,在政策阐释与战略预测中寻找契合点,在理论研究与应用研究中寻找结合点,在独立判断与引导决策中获得平衡点,在研究规律与超前创新中建立联结点;第七,提出对策、进入决策、形成政策。
确立高驱导力的智库发展愿景。智库的发展愿景是智库对未来的展望及预期使命达成时的景象。它不但引导智库努力的方向与发展目标,更有力激发全体智库成员将发展愿景作为一种执著的追求与内心一种强烈的信念,成为智库发展凝聚力、驱动力和创造力生成的重要源泉。智库发展愿景应主要体现为:第一,重大决策有智库的权威观点,重大问题有智库的专业声音,重大项目有智库的学者身影;第二,“重要人物对智库关心、重要会议要智库参加、重要工作要智库建言、重大战略要智库论证、重大项目要智库评估、重要决策要智库讨论、重要文稿要智库起草、重要部门要智库合作”;第三,提供政界认同、学界认可、社会认知、群众认账的高端智慧成果;第四,有力促进社会大发展、充分发挥智库大作用、卓然搭就智库大舞台;第五,人才涌现、活力涌动、智慧涌流;第六,打造成为中国的“智谷”、中国的“兰德公司”、中国的“战略生产中心”、中国的“学术创新动感地带”。
构建有威、有效、有情的智库制度文化
智库制度文化是指智库为了自身生存、社会发展的需要而主动创制的规范体系,是智库在发展运行中形成的与智库精神文化、行为文化、器物文化相适应的制度典章。制度文化作为智库观念形态的重要表现形式,把物质文化、行为文化和精神文化统一为整体,实现了“人”与“物”的有机结合,对智库总结管理经验、探索发展规律、实现有效控制具有重要作用,在智库管理文化体系中居于中坚与桥梁地位。建设优秀的智库制度文化是实现智库规范化管理、效能化、法治化管理的重要保证。要以构建有威、有效、有情的智库制度文化为方向,从三个方面着手。
建立有高度的智库管理方针。管理方针是一种针对智库整体管理的方法,它通过将智库高层管理的目标与日常工作管理措施相结合,综合考虑智库战略、策略管理因素而确定一系列管理的基本原则,是由传统、习惯、经验与知识积累形成的制度文化基本层面。智库管理方针主要包括:第一,高层管理努力做到“六重”,即重开拓、重程序、重公正、重廉洁、重团结、重形象;中层管理努力做到“六善”,即善领悟、善执行、善创新、善协调、善担当、善自律;基层管理努力做到“六讲”,即讲职责、讲落实、讲成效、讲服务、讲协作、讲纪律;第二,注重谋划力、提升执行力、增强协调力、强化监管力、加大宣传力;第三,明确目标、可行计划、具体行动、执着追求;第四,常规工作上水平,重点工作出亮点,特色工作树品牌。
建立有法度的智库管理典章。智库管理典章是智库实施有效管理的具体规章。靠制度管权、按制度办事、凭制度用人是智库高明的管理办法。始终重视制度、完善制度、创新制度、坚守制度是智库英明的管理智慧。智库管理典章主要包括:第一,智库决策制度。主要包括智库高层决策议事制度、中层以上管理者办公会议制度、中层部门决策制度等;第二,智库人事制度。主要包括智库员工学习与培训制度、工资福利制度、人员进退流转制度、员工生老病亡抚慰制度等;第三,智库科研制度。主要包括智库学术委员会制度、科研考核制度、科研激励制度、科研课题管理制度等;第四,智库科辅制度。主要包括智库图书馆管理制度、学术刊物管理制度、信息管理与服务制度等;第五,智库办公制度。主要包括智库公文处理制度、会议制度、考勤制度、日常档案制度、公务接待制度、事务公开制度、保密制度等;第六,智库财务制度。主要包括智库经费拨付制度、经费报账制度、经费审计制度等;第七,智库后勤制度。主要包括智库安全制度、卫生制度、水电制度、基础设施建设制度、设施设备管理制度等;第八,智库外事制度。主要包括智库出境学术交流制度、出境公务考察制度、涉外学术交流接待制度、涉外公务考察接待制度等;第九,突发事件应急制度,主要包括智库突发刑事治安案件应急制度、突发自然灾害应急制度、突发公共卫生事件应急制度等。
形成有深度的智库管理思想精华。管理思想精华是智库在长期管理实践中形成的管理哲学,是系列管理制度基础上的经验与心得。智库管理思想精华主要包括:第一,制度管人、流程理事、文化强心;第二,高层管理者的主要职责是制定目标、宏观调控、研究政策、对外联络、监督考核、公共服务,中层管理者的主要职责是执行决策、开展活动、培养人才、科学研究、服务社会;第三,立足特别的资源、做出特色的工作,产生特殊的效果;第四,善谋发展之策、广聚团结之力、共筑和谐之基、稳固事业之本;第五,清醒头脑找差距、清楚使命强责任、清晰思路争主动;第六,视野上力求高站位,目标上坚持高标准,行动上注重高效率;第七,思想上解放、思维上突破、思路上创新、思考上深入;第八,以治“假”树公信、以治“浮”求实效、以治“庸”提能力、以治“懒”增效率、以治“散”正风气;第九,细节决定成败,态度决定高度;第十,想在深处、抓在细处、落到实处;第十一,出思路、找门路、闯出路;第十二,执行比计划更重要、氛围比物质更重要、态度比能力更重要、习惯比规定更重要;第十三,以破格换破局、以硬气换服气、以给力换给分、以实干换实绩、以不凡换非凡。第十四,既当好业务上的“专家”,又当好事务上的“管家”;既具备“笔头”的功夫,又具备“口头”的能力;既做好“指挥员”,又做好“服务员”。
构建专业、敬业、共业的智库行为文化
智库行为文化是指智库员工在日常工作、人际关系、公共交流、文娱体育活动中产生的,以人的行为为形态的单位文化现象,是以动态形式作为存在方式的一种活动文化,也是智库理念文化、制度文化、器物文化在智库成员行为上的生动折射,动态体现了智库的精神风貌、文明程度、人际关系、人与自然的关系等,在智库管理文化体系中局于上下交汇、内外衔接的关键地位。建设优秀的智库行为文化是智库展现形象、扩大影响、树立品牌的重要途径。要以构建专业、敬业、共业的智库行为文化为方向,从五个方面切入。
形成引领有方的智库核心行为规范。智库核心行为规范是智库全体成员在日常工作生活中应遵循的基本行事原则与方法。智库核心行为规范主要倡导:第一,爱国、敬业、诚信、友善;第二,对专题问题有深度研究、对发展经验有理论透视、对热点问题有独到见解、对冷点问题有精辟思考;第三,国际视野、前瞻思维、高远战略、超常作为、务实探寻;第四,见人所未见、想人所未想、言人所未言;第五,以学习为先,以服务为魂,以创新为本;第六,在问题中找到课题,在需求中找准定位,在实践中找出答案;第七,在互动中提供服务,在服务中获得认可,在认可中提升地位;第八,研究目标瞄准高保障力,研究内容体现高回应力,研究团队谋求高胜任力,研究成果具备高生产力;第十,志、才、行合一,勇、智、仁如一;第十一,张口不说外行话,动笔不写无用文;第十二,以底子换底气、以品质换品牌、以付出换产出,以人情换感情。第十三,对待组织诚心、诚实、诚恳;对待工作精心、精细、精品;对待客服尽心、尽力、尽责;对待同事合心、合力、合拍;对待自己良心、良知、良能。
形成主动有为的智库岗位行为规范。智库岗位行为规范是智库全体成员在日常工作中应遵循的基本行事原则与方法。智库岗位行为规范主要倡导:第一,正在做什么,就把什么做好;现在做什么,就把什么做精;应该做什么,就把什么做实;要我做什么,就把什么做成;第二,着眼于“走上去”,在“通天”中积极展现自己;着眼于“走下去”,在“连地”中积极推销自己;着眼于“走进去”,在“和人”中积极证明自己;第三,能今天解决的,绝不拖到明天;能本级解决的,绝不推给上级;能自己解决的,绝不依赖别人;能制度解决的,绝不变通处理;能彻底解决的,绝不拖泥带水;能出色解决的,绝不降低要求;第四,深知上情、熟知下情、真知行情;第五,明其原,广其大,总其成,求新存异、求异存同,常创常新、再创再新;第六,“修改文章时,一看‘是不是’,二看‘准不准’,三看‘全不全’,四看‘妥不妥’,五看‘新不新’,六看‘美不美’”。第七,“编制规划时,要讲求形势判断力、理论思维力、发展谋划力、主客协调力、特殊技能力、文字表达力”。第八,写文章要反复斟酌,力求严密中显鲜活;做管理要关注细节,力求规范中出亮点;谋对策要大胆构思,力求创意中扩效应;第九,政治上明如水、工作上行如水、心态上平如水、名利上淡如水、为人上透如水;第十,思维活跃、思想敏锐、思路开阔;第十一,爱惜学术声誉,尊从学术道德,坚守学术良知;第十二,不管份内份外,一样投入;不管有钱没钱,一样做好;不管领导同事,一样对待;不管难做易做,一样认真;不管八小时内八小时外,一样热情。第十三,既能“唱民歌”,又能唱“国际歌”;既会唱“京剧高腔”又会唱“地方戏曲”。
形成和谐有序的智库人际关系行为规范。智库人际关系行为规范是智库全体成员在机构内部人际交往中应遵循的基本行事原则与方法。智库人际关系行为规范主要倡导:第一,同事之间互相尊重,和谐相处,构建良好、融洽、简单的人际关系;第二,下级与上级、同级同事之间保持良好沟通;第三,精神饱满、乐观开朗、积极向上、言行得体、仪态大方;第四,为人上行得正、工作上吃得苦、业务上舍得钻、作风上过得硬;第五,得之淡然,失之超然,处之泰然;第六,心口如一、言行如一、表里如一、知行如一、始终如一;第七,品行正直、性情坦荡、低调正派、清醒朴实;第八,多关心少排斥,多支持少挑剔,多谦让少争执,多沟通少误解,多信任少猜疑,多宽容少计较。
形成协作有成的智库公共关系行为规范。智库公共关系行为规范是智库全体成员在对外交往中应遵循的基本行事原则与方法。智库公共关系行为规范主要倡导:第一,礼貌平等、热情周到、不卑不亢、有理有节、诚实守信、形象至上;第二,真诚以待、务实合作、携手共进、互利共赢;第三,工作中激情与冷静同在,待人时热情与稳重兼容;第四,深奥的理论通俗地讲,复杂的知识简洁地讲,尖锐的问题理性地讲,敏感的话题客观地讲;第五,用公心办事、靠原则立身、凭业绩服人;第六,容得下误会、耐得住猜疑、经得起考验、受得了委屈;第七,欣赏别人的长处,原谅别人的短处,记得别人的好处,体谅别人的难处;第八,微笑是最甜美的语言,用心是最感人的服务;第九,委事道请,偏劳道谢,失礼道歉,相见道安;第十,一人有难,八方相助。
形成带动有力的智库团队合作行为规范。智库团队合作行为规范是智库全体成员在项目研究与集体攻关中应遵循的基本行事原则与方法。智库公共关系行为规范主要倡导:第一,心系智库发展,实现个人价值;第二,倡导全局观念,维护整体利益,共创发展伟业,同享发展成果;第三,团结不团伙,团结不结团;第四,把团队合作精神作为一种素质来培养,作为一种能力来锤炼,作为一种境界来修为,作为一种智慧来获取;第五,整体利益高于个人利益,个人利益服从智库利益;第六,全体智库成员思想上同心、目标上同向、工作上同步、责任上同担;第七,思想上共进步、工作上共进取、得失上共进退;第八,不抛弃,不放弃。
构建高雅、素雅、典雅的智库器物文化
智库器物文化是指智库构建的具备可视、可感、可知特点,具有文化载体意义的物化形态和物质载体,是智库观念文化、智库制度文化、智库行为文化寄寓于器物之上的具象文化体系。智库器物文化是智库管理文化的物质外壳,集中表现智库的外在形象,是社会公众对智库总体评价的重要起点,在智库管理文化体系中居于前沿地位。建设优秀的智库器物文化是强化智库的价值感、归宿感、荣誉感、增强智库的传播力、吸引力与影响力的重要途径。要以构建高雅、素雅、典雅的智库器物文化为方向,从三个方面施策。
打造舒适的工作环境。环境就是生产力,环境也是创造力。外在空间环境会以潜移默化的方式对人的内在心理与健康产生直接作用,也会对一个单位的外在形象产生直接影响。整洁、明亮、舒适的工作环境能端正工作态度、激发工作活力、焕发工作热情、提高工作效率,紊乱、繁杂、闭塞的工作环境则往往使人消极倦怠、身心受损。智库工作者作为从事高端智力劳动的特殊群体,对其工作环境更是具有宁静、独立、舒缓、雅致与便利等特殊要求。舒适的工作环境要求:第一,要对智库的建筑形式、色彩、体量进行合理规划与建设,形成与智库环境相协调的建筑风格,并结合绿地系统,创造尺度合宜、富含现代科技与人文特色的物理空间,充分展现现代智库的人文景观。第二,要为智库成员配备够用、管用、好用的先进办公设备、储备高起点、高标准、高容量的丰富文献资料,提供尊敬、尊严、尊享的充裕研究经费等,让全院职工切实感受到器物管理文化的亲和力。第三,要把智库对全体智库成员的期许与要求及智库成员自身的目标与诉求巧妙地嵌入到工作环境中,赋予物质设施以独特的智库文化内涵,赋予其深厚的文化底蕴与精神能量,着力彰显智库的主流文化。通过工作环境的用心打造,让每一位智库成员都能够以愉悦的心情专注于工作,让全体智库成员在平静、喜悦、自在的办公环境中工作、学习、创造、提升。
打造舒心的生活空间。创造人性化、现代化、绿色化的生活空间对增强员工的归属感、提高员工的创造力、深化员工的忠诚度都具有重要作用。鉴于智库特殊的工作性质,绝大多数智库都实行的是弹性坐班制,智库工作者诸多的研究工作都是在家中进行的,因此,为智库成员营造一个安全、安心、安静的生活空间显得尤为重要。舒心的生活空间要求:第一,要融以人文、科技、景观于一体,集高品位、生态化、园林化于一身为要求,注重生活空间的功能布局、空间景观、交通组织与总体环境的有机融合,建设美观、独特、实用的生活体系,打造一个建筑美观、布局合理、功能完善、山青水碧的优质生活区间。第二,要大力加强对休闲、文娱、体育等设施的建设与配备,定期组织各类文化体育活动,为舒缓员工的紧张情绪、缓解员工的工作疲劳、确保员工的身体健康创造良好条件。第三,要对生活空间的环境卫生、车辆停放、噪音治理、节能环保、生活垃圾清理、雨水污水分流处理等设施进行管理与优化,让智库员工在生态环境优美、地理条件优越、人文素质优良的人居环境中无后顾之忧地生活。
打造舒展的形象标识。智库形象标识是智库最鲜明的识别物,是智库最直接可视的物质化文化符号,也是智库的一张靓丽名片与高朗象征。现代智库很大程度上要依靠在智库市场的竞争获取发展的资源,可以说,智库的形象力就是竞争力、就是发展力。导入形象标识管理系统,注重形象载体的打造、注重智库形象的营销,对扩大智库的影响力,进而提升智库的开拓力具有重要作用。舒展的形象标识要求:第一,要建立醒脑、醒目、醒心的智库视觉识别基本要素系统。要高标准设计与确定智库徽标、中英文标准字、标准色、辅助图案、吉祥物、标志与标准字的组合模式,推出脍炙人口、深刻独到、开阔清亮的形象宣传语,实现软硬环境文化化,单位文化展项化。第二,要建立全域、全面、全程的智库视觉识别应用要素系统。要精心制作和使用具有本智库特有标识的事务用品(名片、工作证、信封、信纸、合同书、证书、聘书、办公用品、生活用品、接待用品、请柬)、设备、招牌、标识牌(楼层楼道标识牌、大堂电梯间标识牌、方向指示标识牌、公共设施标识牌)、形象墙、旗帜(门旗、桌旗、旋风旗)、交通工具、工作服饰、建筑外观、包装作品、广告、传播、展示、陈列等。第三,要建立风华、风采、风行的智库视觉识别形象营销系统。要通过形象宣传片、广播电视、互联网、报纸、宣传册、DM杂志、户外展示屏、手机与电话彩铃等媒介进行整合传播,善于利用重大活动、重大事件、重大节点进行宣传推广,进一步提高智库的知名度、美誉度、能见度。
“智库是树,文化是根。”优秀的智库必定要有优秀的管理文化,缺乏优秀管理文化支撑的智库必定形实内虚、亦步亦趋。智库的理念文化、制度文化、行为文化、器物文化四个子系统由里到外、深入浅出,相互影响、相互制约、相互渗透,共同构成了“同心圆”式智库管理文化有机体,协力推动智库在资政利民的路上智慧冲关、风帆高举、步步精彩,同时也为自身的高歌猛进赢得主动、赢得优势、赢得未来。
(原文原载于《重庆社会科学》,标题及内容略有修改)
来源:红网
作者:周湘智
编辑:程赛
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