当前，随着我国大力推进农村改革发展战略的实施，农民教育培训已成为社会各界关注的热点领域。由吴易雄研究员独著的《农民教育培训管理研究》于2014年7月由中南大学出版社正式出版。该书是我国第一部较为全面而系统地反映农民教育培训发展历程和一般规律的开创性专著。作为中国博士后科学基金资助项目、湖南省社科基金重点项目、湖南省教育科学重点课题等省部级科研项目的研究成果，该书反映了20世纪初至今我国农民教育培训学术研究和学科建设的新进展，具有重要的学术价值和现实意义。
　　
　　梳理了农民教育培训的新规律
　　
　　农民教育培训始终与人类的经济社会活动相随相伴，在人类历史的发展进程中始终扮演了重要角色。作为人类教育活动的重要一环，农民教育培训发展经历了20世纪初到中华人民共和国成立、建国到20世纪70年代中期、十一届三中全会至今3个阶段，走过了漫长而又曲折的历程。系统梳理农民教育培训自产生以来的发展脉络，深入分析农民教育培训与经济社会发展之间的互动关系，全面考察农民教育培训制度构建及农民教育培训理论演进的基本规律，不仅是可行的，而且是必要的。20世纪90年代以来，国内众多教育学者对国外的农民教育培训情况开展了卓有成效的工作，发表了大量高水平的研究成果。这些成果包括发达国家农民教育特征、农业人力资源开发、职业技能培训经验等，为农民教育培训研究领域的拓展和整体研究水平的提升奠定了扎实的基础。但同时，从目前我国披露的学术动态来说，关于农民教育培训管理方面的专著尚未发现，这不能不说是一个遗憾。因此，无论是从我国农民教育培训发展的客观需求来看，还是就农民教育培训研究发展的内在需要而言，撰写一部全面系统反映农民教育培训发展历程的著作，都是急需和必要的。该书全面反映了20世纪初至今我国农民教育培训发展的历史进程和一般规律，系统展示了我国农民教育培训学术研究、学科建设的新进展，对研究农民教育培训有重要的参考价值。
　　
　　突出了农民教育培训的新特色
　　
　　为全面系统地呈现我国农民教育培训发展的历史脉络，使读者充分认识农民教育培训的重要意义，进而把握农民教育培训发展的一般性规律，该书在理论、思路、方法、内容上独具匠心，具有鲜明的特色和创新点。
　　
　　第一，在理论上，该书从农民教育培训的重要性，农民教育培训必须围绕农业和农村经济发展的重点，培养觉悟高、懂技术、善经营、会管理、敢创业、能致富的新型农民，以及将新型农业经营主体培养成有科技素质、有职业技能、有经营能力的新型职业农民的高度，用战略思维和战略眼光看待农民教育培训，理论上具有创新性。
　　
　　第二，在思路上，该书偏重“经验性”研究，源于实践，又指导实践，观察、体味和总结国内外的农民教育培训经验，更注重个案、细节和实践，对具体的农民教育培训实践更具有指导性、极强的现实针对性和时效性，相关的研究成果直接运用于农民教育培训实践，取得了明显的效果，思路上具有创新性。
　　
　　第三，在方法上，该书坚持跨学科研究，综合运用文献法、问卷调查法、实际调查法、专家研讨法、案例分析法、专题研究法、统计分析法等多种研究方法，从多角度、多层面开展研究，确保了研究内容的系统性，研究结论的准确性，方法上具有创新性。
　　
　　第四，在内容上，该书在全面分析农村劳动力结构、农村劳动力培训现状和农民教育培训需求的基础上，深入探讨了农民教育培训模式、对象、方法、体制和机制，系统分析了农民教育培训的特点及开展农民教育培训的特殊性，有针对性地提出了农民教育培训的重要地位、目标任务、重点工程和长效机制，从战略高度分析了农民教育培训的未来发展趋势，内容上具有创新性。
　　
　　体现了农民教育培训的新价值
　　
　　该书顺应形势发展的客观需要，从战略的高度深入探讨农民教育培训管理问题，全面总结了我国在发展农民教育培训事业中所积累的经验，从丰富的国外农民教育培训发展宝库中汲取了营养，为我国加快发展农民教育培训事业提供了重要的参考借鉴，对于在新形势下推进农村改革发展具有十分重要的战略意义和实践意义。
　　
　　第一，在深厚的以往研究和实践的基础上，对国内外农民教育培训发展的基本经验进行了提炼和总结，包括农民教育培训的发展是与经济社会实现良性互动的过程，政府的重视与支持是推动农民教育培训发展的关键，农民教育培训理论的成熟为农民教育培训的发展提供了重要支撑，等等。
　　
　　第二，在丰富的调研资料把握的基础上，对我国农民教育培训的未来发展趋势进行了思考和分析，包括农民教育培训大众化的趋势将进一步加强，农民教育培训与学历教育将进一步结合，农民教育培训的政策支持力度将进一步加大，等等。
　　
　　第三，在认真总结国内外历史经验的基础上，对进一步推动我国农民教育培训体系的构建提出了富有针对性的意见和建议，包括转变传统观念，突出农民教育培训优先发展的战略地位；加快农民教育培训立法，为农民教育培训事业发展提供制度保障；引入一个系统科学的、完善的农民教育培训的政策支持长效机制，等等。
　　
　　大力推进农民教育培训是我国当前和今后需要长期坚持的重要战略之一。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出“健全县域职业教育培训网络，加强农民技能培训，广泛培养农村实用人才”，2009年中央一号文件《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》也明确提出“大规模开展针对性、实用性强的农民工技能培训”等重大问题。党的十八大报告指出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。2015年中央一号文件提出“积极发展农业职业教育，大力培养新型职业农民”。党和政府及社会各界对农民教育培训的高度重视，一方面体现出农民教育培训在经济社会发展中的重要地位；另一方面也说明加快发展农民教育培训事业的紧迫性。该书归纳和提出的一系列的经验、意见和建议，对于贯彻落实国家农民教育培训发展战略，全面提升农民科技素质，有效解决“今后农村谁来种地”问题具有重要的学术价值和现实意义。
　　
　　（作者系湖南农业大学教育学院教授、博士生导师）

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