2015年新年伊始,中央1号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》便如期而至,成为新年度我国“三农”建设的总方针、总路线。湖南贯彻落实1号文件精神,根据自身实际,随即出台了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的实施意见》(以下简称《意见》),并在新春时节公之于众,恰如冲锋号令,凝聚全省之力,向农业现代化建设迈出了铿锵而坚毅的步伐。(见湖南日报3月2日头版报道)
作为传统农业大省,“三农”工作历来是湖南的重中之重。在2015这个被定位为全面深化改革关键之年、全面推进依法治国开局之年、全面完成“十二五”规划收官之年的特殊年度里,出台具有全局战略意义的三农文件,不仅体现了湖南省委省政府对大局大势、对省情实际的全面审视和准确把握,也是促进湖南发展、建成全面小康的必然要求和切实举措。正因为有着传统农业大省的历史现实,对湖南而言,如何实现农业现代化、激发农村活力、帮助农民增收致富,较之其他省份也就显得更为紧迫、更加重要、更有意义。从这个角度看,《意见》的及时出台,对湖南富民强省的现实意义也是重量级的。
我们细看《意见》,整个文件共5个部分22条,涵盖了“三农”建设的各方面,其中最为核心的三个词是发展、改革、法治。这份《意见》,既充分领会和贯彻了中央1号文件精神,又对接了十八届三中、四中全会精神,高屋建瓴,视野开阔;既符合湖南实际,又把准了发展脉搏,稳打稳扎,思路清晰;既有宏观的谋篇布局,又有具体的操作办法,务实求真,有指导性。整个《意见》,围绕着“以改革为动力,以科技为引领,以法治为保障”三个核心,突出“由数量增长为主转到数量质量效益并重”“由依靠资源物质投入转到依靠科技进步和提高劳动者素质”“由生产导向型转到消费导向型”三个转变,必将走出一条有湖南特点和优势的“两型”农业现代化道路。
作为实施意见,更为重要的是给各级党委政府和老百姓带来了真正的红利干货。细读《意见》就可以发现,“力争全省粮食年产稳定在600亿斤左右”“完成4036座小Ⅱ型病险水库除险加固建设任务”“全面完成430万人饮水安全工程”等一系列数字化表述的目标任务,让人心里踏实,也让各级各部门有依可循、有目标可追。此外,诸如“重点支持1000家现代农机合作社发展”“重点扶持10000个以水稻生产为主体的家庭农场”“重点对4000个左右行政村进行人居环境综合整治,选择建设300个左右的美丽乡村”等一系列建设性部署,不仅让农村可期可待,更给有投资意向的单位、企业、个人提供了红利信息,和三湘农村共发展、与父老乡亲共富裕将不再停留在脑子里,而是可以真正付诸行动。
人们常说,一年之计在于春。春节刚过,这份带着期待、凝聚心意的《意见》,正如一张明明白白的三湘农村发展规划图,给老百姓带去春的气息、带去春的力量。春风起动,春意盎然,三湘蓬勃发展的美好年景也就开始了新的征程。
文/兰湘平

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来源:红网
作者:兰湘平
编辑:夏熊飞
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