2013年，习总书记提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，推动形成海陆统筹、东西互济、面向全球的开放新格局，实现互利共赢、共同发展。湖南自古就是丝绸之路的重要商品输出地，展望未来，湖南与“一带一路”国家合作前景广阔。应抓住机遇，深化改革，主动对接，努力提高开放水平。
　　
　　加快互联互通。联合重庆、福建，争取渝厦高铁早日开工；加快京港澳复线等高速公路建设；规划建设湘桂运河，打通新的出海通道；对接“渝新欧”、“郑新欧”，推动“湘欧快线”铁路货运班列常态化；开通到北部湾、珠三角水运口岸的铁海联运；加快城陵矶新港和霞凝港等水路口岸建设；增加黄花机场至“一带一路”的国际客货运航线。
　　
　　推进平台建设。加快推进衡阳、湘潭、岳阳综合保税区建设，积极推进郴州、长沙综合保税区申报，争取在永州蓝宁道新等加工贸易走廊设立公共保税仓；在“一带一路”国家建设湖南商会，设立湖南境外商务代表处，加强与外国政府及机构合作；培育中介咨询机构，为对外投资合作企业提供法律服务。
　　
　　深化体制改革。探索准入前国民待遇加负面清单管理模式；全面放开一般性制造业，推进金融、文教、医疗等服务业有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸流通、电子商务等领域外资准入限制；精简审批事项，推广并联式、一站式网上申报；创新通关作业模式，推动检验检疫本地化、便利化。
　　
　　促进产业对接。推动湖南资源类产业向西建立原材料基地，技术类产业向西输出产品，市场类产业向西建立生产基地，服务类产业向西建立服务网络；抓住基础设施建设机遇，鼓励工程机械、轨道交通企业走出去；鼓励新能源、资源加工企业参与沿线地区资源开发；加强与沿线地区在生态农业、农副产品精深加工方面的合作；鼓励优势企业在沿线建立生产基地、批发市场及售后服务网络，加大面向“一带一路”的招商引资。
　　
　　扩大经贸合作。积极参加中国-亚欧、东盟、南亚、阿拉伯国家博览会等重要对外经贸活动；深化与沿线国家服务贸易合作，巩固发展旅游、运输等传统服务贸易出口，加快发展电子信息服务、通信、金融、保险等新兴服务贸易，促进动漫、影视、出版等文化创意产品的出口；出台政策支持境外投资；鼓励水电、路桥等优势施工企业开展境外工程承包，扩大劳务合作规模。
　　
　　加强人文交流。推动“一带一路”传统文化、民族文化、工业设计、影视制作、文化旅游融合发展，推动湖湘文化走出去；围绕我省高端制造及新材料、轨道交通、航空航天、新能源汽车、先进矿山装备、现代农业等特色优势产业，吸引沿线国家知名高校、科研机构来湘设立分支机构、国际科技园区和创新孵化平台；推动旅游资源共享、品牌共建、客源互动，增开与重要节点城市的直飞航班；支持各市州与“一带一路”城市缔结友好城市。
　　
　　（作者系省政府经济研究信息中心副主任。本文系“为改革攻坚献策”成果交流会暨第五届省社科界学术年会专家主题发言摘要）

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