日前，全省领导干部安全生产专题研究班在省委党校开班。省委书记、省人大常委会主任徐守盛在开班仪式上强调，要深刻认识安全生产工作的极端重要性，把安全生产作为最重要的民生工程，把握安全生产科学规律，狠抓重点领域和关键环节工作，奋力推动全省安全生产形势持续稳定好转。（12月27日红网）
　　
　　关于安全生产是最重要的民生工程这个正确命题，从理论上进行论证不困难，人最宝贵的是生命，生命有且只有一次，没有安全生产、造成安全事故，失去的是最宝贵的东西；在认识上进行澄清也不困难，在生命和金钱之间作出选择，毫无疑问百分之百选择前者，以人为本首先是以安全为本。但是，血的教训一再告诉我们，安全生产往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。因此，关键抓落实就是头等大事。
　　
　　应该说，现阶段安全生产的法律法规并不少，特别是新《安全生产法》颁布后，全面提升了安全生产法治化水平，而这首要任务就是落实责任。不具备安全生产条件，谁签字审批通过的？谁下令开工生产的？把责任落实问在生产之前，这是保证安全生产的前提。安全生产过程，操作程序落实到位没有？监督检查到位了没有？过程控制到位，安全生产就能够得到保障。发生安全事故，原因分析到位没有？问责到位没有？“黄牌警告”、“一票否决”等要真正发挥作用，有效进行责任追究。总之，落实了责任就牢牢守住了不安全不生产、隐患不消除不生产这条底线。
　　
　　安全生产要面面俱到，但也绝不是平均使力。事实表明，安全事故发生往往就是集中在某些行业和领域。因此，抓重点是抓落实的第二道工作。道路交通、消防安全、煤矿化工、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品等，是安全事故易发、高发的行业和领域。安全事故不可能完全杜绝，但是遏制了这些行业和领域易发、高发态势，则发生安全事故概率必然大大降低，安全生产也就能够在一个风险可控的范围内运行。
　　
　　当然，无论是落实责任，还是抓重点，关键还是要有责任人实实在在操作，而不是停留在制度文件、会议精神的层面。因此，强调党政“一把手”第一责任是顺理成章的，也才真正与“最重要”相匹配。现实情况是，党政“一把手”往往把安全工作过多地分给了分管领导，习惯于当“甩手掌柜”，这是第一责任人履职不到位的表现。安全生产“一岗双责”不平衡，安全生产责任轻了。因此，“一票否决”这样的“尚方宝剑”应该时刻悬在党政“一把手”头上。只有党政“一把手”实打实推动，安全生产系数才能保持最高。
　　
　　民生、民生，不只是生活，更是生命。人命至重，有贵千金。但是，只要党政“一把手”切实担负责任、抓住重点、落到实处，“安全最重要的民生工程”才会真正成为老百姓的“为民工程”、“惠民工程”。
　　
　　文/谢逸飞

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