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会议讨论审议了5个相关改革方案，应该说这些指导性的方案对于下一步全省的全面深化改革具有深刻的现实意义，因为按照改革的总体设计，无论中央还是地方，任何一项重大改革都必须要依法进行，作为湖南省全面深化改革领导小组，有责任有义务对改革进行全局掌控、统筹施策。《关于开展省直管县改革试点工作的意见》的讨论和审议尤为引人关注，也即刻成为了公众热议的话题。
从省直管县改革试点工作历史演进来说，这不仅是一个艰难的跨越，也是一个实质性的举措。表面上看，《意见》或许没有多少新的观点和提法，其内容或许也是大家反复论证过的，但从政策建议到政策实施，这个过程却走得艰难，从省直管县进入湖南公众视野以来，反反复复讨论了许多年，专家期盼，群众渴望，政府掂量，反复权衡，才最终定板。远的不说，省委全面深化改革领导小组就此召开多次会议进行讨论研究，最终才形成了这个《意见》。从这个意义而言，《意见》是湖南全面深化改革的一个标志性事件。
从现实层面而言，湖南县域经济发展正处在关键期，从2014年湖南省县域经济发展报告来看，湖南的县域经济发展成为了地方发展的一个生力军，湖南经济之所以能够如此快速的步入发展快车道，县域经济功不可没。但从近年来的发展实践来看，制约县域经济发展的问题也十分突出，症结也十分明显。无论是行政审批，还是财政支付来说，都不同程度的影响到了县域经济的发展壮大。对此，不仅是专家，地方政府，而且广大老百姓也就省直管县提出了呼声，应该说《意见》不仅是现实的倒逼，也民声关切的回应。
改革越是到深处，越是见真章。从湖南全面深化改革的形势而言，既然改革大势已起，箭在弦，不得不发。从全国来看，各地都在省直管县改革上进行了大胆的探索实践，如果湖南始终是只打雷不下雨，显然难以激发出内生改革动力。在全面深化改革的元年，湖南没有懈怠与松劲，而是动真碰硬的祭出了改革真招和真章。《意见》的审议其实就是一种鲜明的信号，省直管县不再是“狼来了”，而是一场改革博弈，必须务实推进，必须强力改革，才能别有洞天，才能更上层楼。
“许多改革都是牵一发而动全身，改革方案的制定和实施，涉及到很多部门，也涉及到很多利益调整。”徐守盛书记对湖南的全面深化改革有着清醒的认识和精准的把握。而这个省直管县改革就是牵一发而动全身的改革，因为这个“直管”意味着更多的权力和利益调整，意味着更多的责任担当，更意味着思维和观念的转变。从这个角度而言，开展省直管县改革试点工作无疑成为了湖南新一轮全面深化改革的最大亮点。
文/张宇
来源：红网
作者：张宇
编辑：宋飞
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