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缚住了“三公消费”这匹野马。一是在刹住公款吃喝方面，健全管理办法，严控各级各部门公务外出的人员、次数，实行公函制度；严控公务接待预算和标准。这两招，有效遏制了“舌尖上的腐败”，2013年全省公务接待宴请消费同比减少30%以上。二是在规范公务用车方面，坚持除特权、强监督。省委、省政府领导带头示范，上交了下乡用的越野车，下乡改为统一乘车。各级各部门严格落实要求，清理违规车5100多辆，并将3824副“湘0”号牌全部更换为普通号牌。同时，湖南还剑指“公费出国”，严格控制领导干部因公出国（境）的数量和规模。2013年，全省党政干部因公出国（境）1291人次，同比下降53%。
医治了“机关四难”这一顽疾。湖南主要采取了三个方面的举措：一是规范言行去“官气”。在执法部门和窗口单位大力推广首问责任制、一次性告知制，规范干部的言行举止、工作规程，严肃整治上班时间玩游戏、打牌、炒股、翘班等不良现象，使机关作风焕然一新。年初省统计局的民调显示，98.9%的干部群众对党政机关办事人员的工作态度、服务水平表示“满意”和“基本满意”。二是提升效能顺“民气”。持续开展“发展环境优化年”等专项活动，不断简化办事程序，让老百姓办事省心、舒心。据统计，2013年全省网上办件达559.7万余件，同比增长350%。三是简政放权接“地气”。去年以来，湖南认真落实国务院相关决定，取消省本级行政审批项目13个、下放51项，推动省直有关部门向长沙市下放经济社会管理权限45项，极大地方便了群众办事。同时，大力规范收费项目，降低30项、取消41项行政事业性收费，降低13项、取消10项经营服务性收费，每年可为企业和群众减轻负担21.3亿元。
刹住了“以权谋私”这股歪风。为刹住这一歪风，湖南砍出了“三板斧”：一是规范领导干部“兼职”。湖南相继出台了多条规定，对因工作需要而兼职的，必须报单位党组研究决定，且只能兼职一个岗位，并不得以任何方式领取兼职报酬、补贴等。在去年的专项整顿中，湖南共清理了省直厅级干部违规兼职976人。二是严惩领导干部“敛财”。去年9月，省纪委、省监察厅制定下发专门文件，明确了严控“红白喜事”规模、不准收受亲戚以外人员礼金等“十条规定”，并狠抓督查落实，查处违规操办“红白喜事”185起，问责178人，其中给予党纪政纪处分101人。三是整顿领导干部“收礼”。去年湖南出台了“八条禁令”，狠刹干部送礼和公务活动接受礼品、礼金等不正之风，全省共有3709名领导干部主动上缴红包礼金4667万元，查处违规收受礼金730余万元。
铲除了“假空浮虚”这颗毒瘤。对此，湖南打出了一套“以实击虚”的“组合拳”。一是清理超标配备办公用房。据统计，去年全省共腾退清理超标办公用房87万平方米。二是治理泛滥的会议和评比。去年，全省性会议同比减少35.7%，省本级表彰项目从269项减少到60项，以省委和省委办公厅名义下发的文件数量较上年精简21.6%。三是坚决叫停各类形象工程。去年，湖南出台专门的实施方案，全面制止各种违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，加大对“造假”“虚报”行径的查处力度，使各类“形象工程”和“政绩工程”无处遁形。
（执笔：张勤繁）
（《新湘评论》2014年第14期）
来源：红网
作者：张勤繁
编辑：程赛 实习生 郑鸿华
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