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湖南在优化社会治理方面将采取哪些措施

来源:红网 作者:何绍辉 编辑:程赛 2014-07-18 10:03:18
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  创新社会治理,推进民主政治建设,是十八届三中全会提出的一个新课题。目前,我国正处于社会发展关键期和全面深化改革攻坚期,利益格局的深刻变动引发了相对集中的社会矛盾与问题,迫切需要我们创新社会治理体制,提高社会治理水平,不断推进民主政治建设。
  
  根据党的十八届三中全会精神,今后湖南将采取哪些措施,创新社会治理,增强社会活力呢?
  
  转换思维:改进社会治理方式。创新社会治理,促进社会和谐稳定,需要改进社会治理方式。首先要转变治理理念。强调各方参与、共治互动,突出法治思维、法治方式;强调综合治理,打好强化道德约束、规范社会行为、调节利益关系、协调社会关系、解决社会问题的“组合拳”;突出标本兼治、重在治本,积极推进基层综合服务管理平台建设,全面推行网格化管理。其次要加强社会治理地方性立法。要使社会治理在法律框架内有序进行,首先就要让社会治理有法可依、有章可循。要在深入调研、认真总结的基础上,出台社会治理地方性法规立法规划,对现行社会治理法规规章进行修订、完善与整合,促进社会治理法制建设。再次是深化平安湖南建设。要聚焦人民群众反映强烈的突出问题,重点围绕维护国家安全和社会政治稳定、加强社会矛盾的预防和化解、提升社会治安防控水平、加强重点领域的服务管理、夯实平安建设的基层基础、坚持用法治思维和法治方式推进平安建设等方面,全面推进平安湖南建设,实现社会大局持续稳定和人民群众安全感满意度稳步提升。
  
  加快改革:激发社会组织活力。要加快改革,完善管理制度,理顺体制机制,激发社会组织活力。第一,完善管理制度。围绕改革创新登记管理体制、加大培育扶持力度、完善内部治理机制和健全监督管理体系等环节,建立健全社会组织管理制度,促进社会组织健康有序发展。第二,实行政社分开。正确处理政府和社会关系,加快推进政府与社会组织在机构、职能、经费、人员等方面分开,制定实施行业协会商会与行政机关脱钩办法,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。第三,突出重点领域。以服务经济社会发展、满足人民群众不断增长的个性化、多样化社会服务需求为出发点,重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,真正使社会组织充满活力。
  
  健全体系:确保公共安全。创新社会治理,建设平安湖南,要进一步完善公共安全体系,筑牢和谐稳定的篱笆,搭建平安幸福的“防护网”。一是健全食品药品监管体系。完善省、市、县三级统一权威的食品药品安全监管机构,建立食品质量安全追溯系统,完善最严格的覆盖全过程的监管制度和质量标识制度,牢牢守住“舌尖上的安全”。二是完善安全生产预防控制体系。完善安全生产预防控制体系,建立安全生产长效机制,建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任体系,强化属地管理、部门监管、企业主体责任,建立隐患排查治理与安全预防控制体系,预防和遏制重特大安全事故。三是创新社会治安防控体系。加强社会治安综合治理,依法严惩各类违法犯罪活动,推进网络化服务管理,深化社会治安重点地区排查整治工作,创新流动人口和重点人群服务管理,完善社会治安防控运行机制,切实提高防控的科技化、智能化水平,推进治安防范专业化、职业化、社会化,构建立体化社会治安防控体系。
  
  文/何绍辉
  
  (《新湘评论》2014年第14期)

来源:红网

作者:何绍辉

编辑:程赛

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