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现代治理体系的提出是治政理念的重大突破。“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”这是党的十八届三中全会确定的全面深化改革的总目标。“现代治理体系”也因此成为人们热议的高频词汇。当前，我们正处于社会发展关键期和全面深化改革攻坚期，利益格局的深刻变动引发了相对集中的社会矛盾与问题，迫切需要我们创新社会治理体制，提高社会治理水平。推进治理体系和治理能力的现代化，既是一项重大的思想解放和理论创新，也是解放和发展生产力、解放和增强社会活力的实践举措。
现代治理体系是一个制度系统，至少有三个特别重要的子系统，一是政府治理，二是社会治理，三是市场治理。这三个最重要的子体系相互协调，形成一个统一的整体，这样才能称之为现代化的治理体系。在现代化的治理体系中，一方面，治理不再是政府一家唱独角戏，而是将政府的“他治”、市场主体的“自治”、社会组织的“互治”结合起来，形成政府、市场与社会协同共治的“善治”模式。另一方面，治理也不再是政府自上而下的单向教练，而是国家、社会与市场各归其位、各尽其责，双向共治的良性互动。
湖南以“推进治理体系和治理能力现代化”为指引，从湖南省情民情出发，坚持以人为本、服务为先，注重统筹协调，通过简政放权释放市场活力，通过推进政社分开、培育社会组织激发社会活力，通过厉行法治打造“法治湖南”，在创新社会治理的征途上迈出了一大步。在具体的基层管理工作上，湖南坚持标本兼治、重在治本，积极推进基层综合服务管理平台建设，创新开展网格化管理。长沙市岳麓区推行“三服务”一线工作法，做到“民情在一线掌握、问题在一线解决、感情在一线融洽、形象在一线树立”，就受到辖区群众广泛好评。
热点话题谈心录指出，在今后的社会治理实践中，湖南将“进一步转变治理理念，更加强调各方参与、共治互动，突出法治思维、法治方式，强调综合治理，打好强化道德约束、规范社会行为、调节利益关系、协调社会关系、解决社会问题的‘组合拳’。”这样将政府治理与社会治理统一起来的治理方式，正是现代化治理体系的题中之义。加快现代化治理体系建设，一方面要进一步解放思想，努力冲破不合时宜的旧观念的束缚；加强顶层设计，充分发挥政府“扶持之手”和“无为之手”在资源配置中的重要作用。一方面要推进制度的改革和创新，破除阻碍社会进步的体制机制，依靠制度来遏制“官本位”现象，维护人民群众根本利益。
我们相信，社会治理持续现代化的湖南，必将是一个经济更加发展、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加富足的湖南。
文/丁典
来源：红网
作者：丁典
编辑：刘艳秋
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