时刻新闻
（崀山。）
在产业互动中培育新业态
发展县域经济，“旅游+”是一种新的突围方式，通过旅游这个抓手，与农业、工业、信息化等产业密切协调，积极培育新业态新产品，拉长旅游产业链，增加“商、养、学、闲、情、奇”等相关要素的供给。
1、促进“旅游+农业”互融发展。新宁是传统农业大县，有丰厚的旅游资源，乡村旅游、林业旅游、农耕旅游、水利旅游等增长点，是“旅游+”的重点领域。要依托各乡(镇)差异化旅游资源，加快休闲农业和乡村旅游景点、农家乐建设，全力打造“一乡一景”“一村一品”“一家一特”等乡村旅游特色品牌，建成一批民俗风情型、产业发展型、旅游休闲型等各具特色的美丽乡村。要以黄金牧场为龙头，打造中国南方最大的梅花鹿养殖基地；实施脐橙产业化建设和柑橘标准园创建，突出脐橙老果园提质改造和脐橙贮藏；建成湖南省珍稀植物园、双十万亩优质脐橙产业观光带、药材种植生态博览园、珍稀植物观光基地、生态水果博览园。
2、促进“旅游+新型工业”互动发展。“旅游+新型工业”既符合政策方向和供给侧改革需要，也体现“两型”要求和产品配套。要鼓励企业主动与旅游业共融，参与投资旅游业，提高工业企业的附加值，精心打造工业旅游品牌。比如，可以依托永安省级工业园和湘商产业园，积极培育以旅游房车、景区索道、信息化数字导览设备为重点的旅游装备制造业，不断形成新的经济增长点，打造具备旅游和生产功能的生态工业园区。要重点扶持企业开发旅游工艺品、纪念品，提升崀山脐橙、竹制品、茶叶、“崀山玉”等特色旅游商品综合价值，创新企业文化建设和销售方式新形态。
3、促进“旅游+其他服务业”互赢发展。第三产业是大众创业、万众创新最活跃的领域之一，“旅游+三产业”已成为发展趋势和时代潮流。要充分发挥互联网综合功能和应用优势，推动“旅游+互联网”创造价值、服务社会。文化是旅游的灵魂，在推进“旅游+文化”发展上，要以新宁山歌、夷江号子、瑶乡风情、竹根傩面、木雕根雕等文化元素为内容和主题，积极发展文艺表演业和文化商贸购物业；在城市综合体建设中可以融入旅游元素，大力发展“旅游+城市综合体”，结合旅游新城、主题（休闲）街区、旅游综合服务区等兴建文娱、科普、教育等场馆和设施，促进旅游与商业、展览、餐饮、会议、交通等功能相结合，增强县城旅游功能。
（崀山风光。本组图片来源：红网。）
在区域竞争中创造新优势
旅游经济是典型的开放型经济。新宁推进全域旅游，将充分发挥示范带动效应，依托互联互通、市场开发、信息共享等领域，进一步推动跨区域旅游的有效合作，促进旅游景区景点串点成线、连线成片，全面提升全域旅游的影响力和竞争力。
1、增进湘桂区域合作交流。新宁紧邻国际旅游城市桂林，是武陵山经济协作区通向珠三角、北部湾的必经之地。推进全域旅游，打开湖南旅游南大门，对湖南加快推进旅游强省建设具有十分重要的作用。要加强与桂林的协调与合作，构建“崀桂”旅游大联盟，探索建设湘桂边区域开放合作示范区，完善区域交流合作机制，努力从基础设施相联、产业发展互促、生态环境共建、安全稳定联动、重大政策共享等方面深化湘桂边区域合作，精细策划一批湘桂边区域交流会、旅游节、商贸展等大型活动，打造湖南省省际开发的特色板块。同时，推进区域旅游一体化，以新宁为主导构建湘西南无障碍旅游区，推出“武冈—崀山—城步—绥宁—靖州”等4条精品旅游线路，形成旅游新卖点。
2、打造国际合作品牌。乘崀山申遗成功和创建国家5A级景区东风，新宁发展全域旅游大有可为。要充分利用世界自然遗产这一金字招牌，将崀山打造成为连接桂林旅游圈和大湘西旅游圈的中部枢纽，利用桂林和大湘西旅游圈的对外辐射能力，推动新宁生态文化旅游业和旅商等相关产业的国际化进程，支持旅游经济走出去。新宁生物资源丰富，动物资源有212科、872种，植物资源有465科、5645种，要加强对崀山生态资源的保护和研究，支持国际、国内知名科研机构、企业赴新宁考察、交流、设立研究基地和举办国际会议，发展与旅游品牌相支撑的科研服务、会务服务品牌。
3、探索资本合作模式。推进全域旅游创建，加快建设旅游强县，必须充分调动市场主体的积极性创造性，发挥市场在旅游资源配置中的决定性作用。要依托盛源公司投融资平台，用3年时间完成崀山旅游整体上市，打造旅游业“航空母舰”新宁版。坚持开门办旅游，放宽市场准入，通过策划包装夫夷江整体开发、玉泉山文化园、文化旅游集聚区等旅游项目，配套出台相关优惠政策，吸引国内外大型战略投资者入驻新宁。撬动社会资本参与旅游发展，大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，撬动社会资金投资、建设、经营旅游项目，有力破解“钱从哪里来”的问题，从而有效丰富旅游产品，完善产业链条。
（作者系邵阳市新宁县委副书记。）
来源：红网
作者：陈秋良
编辑：许敏
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