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栽好优化营商环境这棵“梧桐树”

——“民营企业有力量”系列评论之三
2018-11-26 09:42:00 来源:红网 作者:丁恒情 编辑:王俞

  改革开放40年来,民营经济经历了发展壮大,一批优秀的民营企业已经成为我国多个领域的领跑者,尤其在通信、物流、电子商务等领域,民营经济已经成为主导者。当下,面临复杂经济形势的民营经济,该如何向上、向好发展?这是一个备受关注、亟须解决的问题。近日,红网时刻记者专访了湖南省商务厅投资促进局局长王庭恺,试图探寻答案。

  改革开放40年来,民营经济已成为湖南经济名副其实的“半壁江山”,为湖南改革发展作出了重要贡献。数据显示,2017年,湖南省民营经济实现增加值突破2万亿元,占全省地区生产总值的59.4%,并创造了全省57.8%的税收、65.7%的实际投资额、86.5%的进出口、90%左右的就业岗位。湖南民营经济的支撑作用越来越强,社会贡献也越来越大。

  事实上,正如王庭恺在接受采访中所言:“湖南民营经济的发展高度,超出你的想象。”2018年,湖南省商务厅对接世界500强、中国500强和民营500强,提升产业链,前10月全省引进“三类500强”项目138个,投资总额3511.8亿元,湖南民营经济的发展呈现出风生水起的势头。正是依托民营企业发展壮大带来的蔚为可观的消费能力和消费群体,湖南省会长沙今年跻身“新一线”城市,被众多投资者列为“二三线”城市的尴尬一扫而光。

  不过,在一个工具理性盛行的时代里,湖南实现从“冷”到“热”的蜕变,成为各路客商看好的投资沃土,难免会让一些地方心动甚至眼红,产生了一种“发展民营经济很容易”的认知错觉。实际上,发展壮大民营经济之路并非坦途,不可能立竿见影,更不可能一蹴而就。尤其是在经济下行压力加大,传统行业盈利能力下降,新兴产业方向不明、风险加大的现实语境下,必须拿出敢闯敢试、敢为人先的改革精神,彻底根除限制民营经济发展的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等现象,才能受到广大投资者的青睐。

  应当看到,湖南民营经济的快速健康发展,既离不开政策的强力支持,也离不开营商环境的持续优化。无论是大力实施“产业项目建设年”,还是深入开展“对接北上广优化大环境”专项行动;无论是全面落实“非禁即入”原则,还是严格实行市场准入负面清单和公平竞争审查制度;无论是持续深化投资领域“放管服”改革,还是推进“多证合一”“证照分离”、电子执照等商事制度改革等等。今年以来,湖南拿出了直面问题的担当和勇气,不断优化民营经济发展的市场环境、法治环境和营商环境,全力推动形成了“市场有效、政府有为、企业有利”良好格局。

  著名经济学家考什克·巴苏曾说:“一个经济体的成败取决于多种变数,其中往往被忽视的是那些方便企业和营商的细节。”湖南在发展民营经济的道路上“深耕细作”,旨在以政务服务的便利和品质,激活市场主体活力和动力。不久前,湖南下发《关于降低实体经济企业成本的实施方案》,从持续降低税费负担、合理降低融资成本、着力降低制度性交易成本、继续降低用工成本等八个方面着手,进一步降低企业成本,优化发展环境,支持民营经济持续健康发展。

  从长远来看,发展壮大民营经济,优惠政策只是基础,营商环境才是硬实力。营商环境只有更好,没有最好。就湖南而言,一来不靠海、二来不沿边,要想保持民企发展生态的良好优势,惟有在优化营商环境上不懈努力。只有栽好优化营商环境这棵“梧桐树”,打通政策落实“最后一公里”,才能营造出更加持久的营商吸引力,从而引来更多地“金凤凰”。也惟有如此,才能让广大民营企业心无旁骛创新创造,踏踏实实办好企业。

  文/丁恒情

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